Pendakwa Raya v Mohd Shahrollizam Bin Abd Rahman (BD-89-20-01/2025)

Permohonan di Kand. 3 dalam kes ini oleh pihak pendakwa raya Jabatan Perkhidmatan Veterinar Negeri Selangor (“pemohon”) adalah untuk mendapatkan suatu perintah kelulusan lucuthak (a) sebuah motorlori jenis ISUZU (NPR81UKH) berwarna putih no. pendaftaran KFP 2133 untuk dijadikan hasil kerajaan dan lucuthak wang hasil lelongan karkas seberat 733.3kg dengan nilai RM10,999.50 untuk dijadikan hasil Kerajaan di bawah sekysen 73B (5) Akta Binatang 1953.

Pendengaran permohonan di Kand. 3 telah ditetapkan pada 17.1.2025 sebagaimana dinyatakan dalam saman di Kand. 1, mengikut seksyen 36(7) Akta Binatang 1953, dengan kehadiran pemohon dan responden.

Pada 02.11.2024, lebih kurang jam 0120 hrs, pihak berkuasa Jabatan Perkhidmatan Veterinar, Negeri Selangor (pengadu) bersama dua (2) orang pegawai pihak berkuasa veterinar sebagaimana dinyatakan dalam laporan polis di Kand. 2 telah menahan dan memeriksa sebuah (1) motolori jenis ISUZU (NPR81UKH) no. pendaftaran KFP 2133 di tepi Jalan KM 13, Jalan Lingkaran Tengah 2, 68100 Batu Caves, Selangor yang membawa muatan dua puluh enam (26) ekor lembu yang bernombor tag telinga (1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 044, 045, 046, 047, 048, 049, 050, 069, 070, 075, 076, 078, 079, 090, 093, 094).

Pemeriksaan mendapati pemandu / responden telah gagal mengemukakan dokumen kebenaran bertulis yang sah dari Pengarah Jabatan Perkhidmatan Veterinar Negeri Selangor dan/atau mana-mana pihak berkuasa veterinar. Oleh itu, pengadu telah bertindak mengambil milik/menyita dua puluh enam (26) ekor lembu dan sebuah (1) motolori jenis ISUZU (NPR81UKH) no. pendaftaran KFP 2133 beserta serangkai kunci motorlori tersebut.

Satu senarai penyitaan telah diserahkan kepada pemandu/responden setelah ditandatangani. Pengadu kemudianya telah membuat satu laporan polis di Balai Polis Sri Muda (Kand. 2). Sehubungan dengan itu, dua puluh enam (26) ekor lembu telah dilupuskan secara sembelihan melalui lelongan karkas seberat 733.3kilogram (kg) dengan nilai RM 10,999.50 melalui perintah Mahkamah pada 14.11.2024 (BD-89-955-11/2024). Pada

15.12.2024 satu tawaran kompaun telah dikeluarkan kepada responden sejumlah RM 3,000.00 dan telah dibayar pada 14.01.2025 sebagaimana di Kand. 7. [6] Pendengaran untuk permohonan di Kand. 3 kemudiannya ditetapkan pada 17.1.2025 dan keputusan Mahkamah dikeluarkan pada hari yang sama memihak kepada pihak pemohon seperti berikut: Mahkamah: “Mahkamah telah membuat pertimbangan ke atas hujahan pihak-pihak dan permohonan yang dibuat oleh pihak Pendakwaan Jabatan Veterinar di kandungan 3 dan semua keterangan dan dokumen telah difailkan Mahkamah serta trend-trend hukuman atau perintah yang dikeluarkan oleh Mahkamah juga dipertimbangkan oleh Mahkamah. Semua keterangan dan dokumen difailkan dari kandungan 1, 2, 4 hingga 10 juga telah dipertimbangkan oleh Mahkamah. Mahkamah mengeluarkan perintah kelulusan untuk melucuthakkan sebuah motolori jenis Isuzu berwarna putih nombor pendaftaran KFP 2133 untuk dijadikan hasil Kerajaan di bawah Seksyen 73 B (5) Akta Binatang dan juga Mahkamah mengeluarkan perintah untuk lucutkan wang hasil lelongan karkas bernilai RM10,999.50 untuk dijadikan hasil Kerajaan juga di bawah Seksyen 73 B (5) Akta Binatang 1953. Itu sahaja.” [7] Tidak berpuas hati dengan keputusan Mahkamah tersebut, 1 notis rayuan kemudian difailkan ke Mahkamah Tinggi Shah Alam pada 28.1.2025 di Kand. 13. Hujahan Pemohon [8] Pihak pemohon merujuk kepada permohonan di Kand. 3, saman di Kand. 1, laporan polis di Kand. 2 dan semua dokumen sokongan di Kand. hingga 10 serta mengemukakan trend-trend hukuman yang sama di Mahkamah-Mahkamah lain di Negeri Selangor, menghujahkan seperti berikut: “PO: Dengan izin Tuan, Mohamad Sharif Safuan hadir pihak berkuasa veterinar untuk pendengaran permohonan di Kand. 3. Tuan, hari ini ditetapkan pendengaran permohonan di Kand. 3 bagi melucuthakkan wang hasil jualan RM10,999.50 dan sebuah motolori nombor pendaftaran KFP 2133 di bawah Seksyen 73B (5) Akta Binatang 1953. Tuan, permohonan ini dibuat setelah Responden di dalam kes ini telah menjelaskan kompaun sebanyak RM3,000.00 pada 14 haribulan 1, 2025 bagi kesalahan di bawah subseksyen 36 (7) Akta Binatang 1953. Dalam kes ini Tuan, Responden dilaporkan melakukan kesalahan di bawah Seksyen 36 (7) Akta Binatang 1953 iaitu memindahkan 26 ekor lembu menggunakan motolori nombor pendaftaran KFP 2133 tanpa kebenaran bertulis dari Pengarah Negeri atau mana-mana pihak berkuasa veterinar pada 2 haribulan 11, 2024 jam lebih kurang 1.20 pagi di KM 13 Jalan Lingkaran Tengah 2, 68100 Batu Caves, Selangor sepertimana di dalam repot polis nombor repot Gombak/011804/24. Untuk makluman Tuan, fakta di dalam kes ini 8 dari kesemua lembu yang disita dan diperiksa oleh Jabatan Veterinar didapati berpenyakit foot and mouth disease. Foot and mouth disease (FMD) dan 3 daripada kesemuanya berpenyakit ‘Brucella’, Tuan. kedua-dua penyakit ini adalah penyakit diwartakan sebagai penyakit yang berada di seluruh kawasan Negeri Selangor. Kesemua lembu tersebut telah disembelih, debone and decline dan dilupuskan secara jualan dengan harga RM10,999.50. Asas pertimbangan dalam mendapatkan kelulusan Mahkamah pada hari ini Tuan ialah faktor kepentingan awam adalah perlu diambil kira oleh Mahkamah yang mulia ini kerana jika pihak berkuasa tidak berjaya menahan dan melupuskan kesemua lembu yang disita ini risiko rebakan penyakit seperti penyakit FMD bakal berlaku di Negeri Selangor Tuan. Selain itu penyakit ‘Brucella’ turut dikesan di dalam lembu yang disita ini Tuan di mana penyakit ‘Brucella’ ini boleh menjangkiti manusia atau boleh dikategorikan sebagai penyakit genetik. Antara kesan kepada manusia daripada penyakit ‘Brucella’ ini ialah penyakit kemandulan, Tuan. Fakta ini dibangkitkan di sini juga bahawa kesalahan dilakukan oleh Responden di dalam kes ini adalah kesalahan yang serius memandangkan lembu yang dipindahkan oleh Responden ini adalah lembu yang berpenyakit dan berisiko merebak ke ternakan milik orang lain malah boleh memberi kesan kepada kesihatan manusia melalui jangkitan penyakit ‘Brucella’ dan FMD. Saya juga ingin menarik perhatian Mahkamah yang mulia ini dengan trend perintah Tuan. Trend perintah yang telah dikeluarkan oleh Mahkamah di dalam Negeri Selangor bagi kesalahan seumpama ini Tuan. Saya kemukakan trend bagi perintah bagi kesalahan seumpama ini Tuan. Saya kemukakan trend hukuman kepada Mahkamah. … sebagai salah satu pengajaran berguna kepada Responden pada hari ini Tuan, pihak Jabatan Perkhidmatan Veterinar memohon kepada Mahkamah yang mulia ini untuk meluluskan perintah melucut hak wang hasil jualan RM10,999.50 dan sebuah motolori nombor pendaftaran KFP 2133 kepada Kerajaan. … dalam kes ini, beliau telah menggunakan permit yang telah tamat tempoh Tuan. Dan apabila tamat tempoh… … Apabila permit telah tamat tempoh, dia dianggap tidak mempunyai permit… … dalam kes ini lembu yang disahkan sihat adalah lembu yang tidak sama seperti yang dibawa oleh beliau… … Tidak sama seperti lembu yang dibawa atau dipindah oleh OKK dalam permit untuk kes ini.” [9] Selain itu, pemohon juga menghujahkan bahawa dengan membawa lembu yang tidak sama dalam permit, pengusaha boleh menjual daging lembu yang sakit itu tanpa melalui tapisan kesihatan pemeriksaan kesihatan oleh pihak veterinar. Perkara ini dapat menjimatkan masa dan kos pihak pengusaha. Hujahan Responden [10] Responden menghujahkan seperti berikut: “… Saya ada permit yang sah cuma saya terlambat 50 minit sahaja. Mohon kembalikan lori saya dan wang saya… … Saya ada permit yang sah cuma saya terlambat 50 minit. …Pihak Veterinar bagi masa perjalanan itu 3 hari, saya terlewat 50 minit. Tapi saya ada permit yang sah. … Saya mohon kembalikan lori saya dan wang saya balik. Itu saja mata pencarian saya.” Keputusan Mahkamah [11] Seksyen 73B(5) Akta Binatang 1953 memperuntukkan– “73B Compounding of offences

…

…

…

…

Where an offence has been compounded under subsection (2), no prosecution shall thereafter be instituted against such person in respect of such offence and where seizure has been taken of any carcass, semen, fodder, litter, dung or any product of animals or birds or any article or substance, conveyance or documents under this Act or any subsidiary legislation made under this Act or the proceeds of any sale under it, the Director General, the State Director or any veterinary authority, may destroy, forfeit or release such property in a manner as he may think fit with the approval of court. [12] Mahkamah telah membuat keputusan berdasarkan pertimbangan undang-undang yang terperinci, khususnya merujuk kepada seksyen 73B(5) Akta Binatang 1953, yang memberikan kuasa kepada pihak berkuasa veterinar untuk mengambil tindakan destroy, forfeit or release such property terhadap harta yang terlibat dalam kesalahan berkaitan, termasuk untuk melucuthak hasil jualan atau barangan yang disita, seperti motorlori dan karkas lembu yang dibawa tanpa permit yang sah dalam kes ini. [13] Seksyen 73B(5) memperuntukkan bahawa apabila sesuatu kesalahan dikompaun di bawah subseksyen (2), dan pihak berkuasa veterinar telah menyita mana-mana harta yang terlibat—seperti karkas, makanan atau alat pengangkutan, pihak veterinar berkuasa untuk memusnahkan, melucuthak, atau melepaskan harta tersebut mengikut cara yang difikirkan sesuai dengan kelulusan daripada Mahkamah. [14] Berdasarkan fakta kes ini, pihak Jabatan Perkhidmatan Veterinar Negeri Selangor selaku pemohon telah menjalankan pemeriksaan terhadap motorlori yang membawa lembu yang berpenyakit, yang mana disahkan terjangkit penyakit berbahaya seperti FMD dan Brucella (Kand. 4). Penyakit-penyakit ini bukan sahaja memberi ancaman terhadap kesihatan ternakan lain, tetapi juga boleh merebak kepada manusia, terutamanya penyakit Brucella yang boleh menyebabkan kemandulan. Oleh itu, Mahkamah ini berpendapat langkah untuk menyita dan melupuskan lembu-lembu yang berpenyakit adalah penting bagi mengelakkan risiko wabak penyakit berbahaya di Negeri Selangor. [15] Sehubungan dengan itu, tindakan melucuthak motorlori dan wang hasil lelongan karkas adalah berlandaskan kepada seksyen 73B(5), yang memberikan kuasa kepada pihak berkuasa veterinar untuk bertindak demikian, dengan kelulusan Mahkamah. Mahkamah telah mempertimbangkan semua bukti, dokumen dan hujahan yang dikemukakan oleh pihak pemohon, termasuk laporan polis yang menyatakan responden telah membawa lembu tanpa permit sah. [16] Selain itu, meskipun responden mendakwa bahawa dia mempunyai permit yang sah, alasan tersebut tidak diterima oleh Mahkamah, kerana permit tersebut telah tamat tempoh dan lembu yang dibawa tidak sama dengan yang dinyatakan dalam permit asal sebagaimana dihujahkan pihak pemohon dan tidak dipertikaikan oleh responden. Responden juga tidak dapat menunjukkan alasan atau sebab-sebab yang kuat dan munasabah untuk memuaskan Mahkamah ini untuk tidak memberikan kelulusan permohonan lucuthak yang dimohon oleh pihak pemohon di Kand. 3. [17] Oleh itu, berdasarkan kuasa yang diberikan oleh seksyen 73B(5), hujahan pihak-pihak dan semua dokumen yang telah dikemukakan serta trend-trend hukuman atau perintah yang dikeluarkan oleh Mahkamah di Negeri Selangor, Mahkamah ini membenarkan permohonan pemohon untuk untuk mendapatkan kelulusan melucuthakkan motorlori jenis ISUZU (KFP 2133) dan wang hasil lelongan karkas seberat 733.3 kg yang bernilai RM10,999.50 kepada kerajaan, sebagai hasil negara. Ini merupakan langkah yang munasabah dan penting untuk menjaga keselamatan awam dan mencegah penyebaran penyakit haiwan berbahaya yang boleh memberi impak besar kepada kesihatan awam, kepentingan awam dan ekonomi negara. [18] Dengan mengambil kira semua pertimbangan undang-undang dan faktor keselamatan awam, keputusan ini mencerminkan keutamaan pihak berkuasa veterinar dan Mahkamah dalam memastikan bahawa tindakan yang diambil adalah untuk kebaikan bersama dan untuk melindungi masyarakat daripada ancaman penyakit yang boleh merugikan semua pihak. Bertarikh: 5.2.2025 t.t (CHAI GUAN HOCK) Majistret Selayang (2) Selangor Pendakwa Raya / Responden Pegawai Pendakwa Raya: Tuan Mohamad Sharif Safuan (Jabatan Perkhidmatan Veterinar Negeri Selangor Responden: Mohd Shahrollizam bin Abd Rahman (Tidak diwakili peguam)