Malaysia legislation

Section 20

of LAPORAN KETUA AUDIT NEGARA MENGENAI

Seksyen 20

2.1 BELANJA MENGURUS

Emolumen 6,559,901 6,719,542

Elaun lebih masa 471,210 569,945

Perkhidmatan dan bekalan 7,273,774 7,688,603

Aset kecil (Inventori)

52,056 7,075

Pemberian dan kenaan tetap 150,622 183,359

Susut nilai hartanah, loji dan peralatan 1,581,024 1,311,597

Peruntukan kerugian rosot nilai penghutang 124,648 679,189

Perbelanjaan lain 224,626 205,415

—————

16,437,861 17,364,725

—————

LEBIHAN TAHUN SEMASA

5,883,725

(1,234,713)

—————

2018 2017

1188

[16hb Julai 2020

No. 1186.

LAPORAN KETUA AUDIT NEGARA

MENGENAI PENYATA KEWANGAN MAJLIS DAERAH PERAK TENGAH

Laporan Mengenai Penyata Kewangan

Pendapat

Penyata Kewangan Majlis Daerah Perak Tengah telah diaudit oleh wakil saya yang merangkumi Penyata Kedudukan Kewangan pada 31 Disember 2018 dan

Penyata Prestasi Kewangan, Penyata Perubahan Aset Bersih, Penyata Aliran

Tunai serta Penyata Perbandingan Bajet Dan Sebenar bagi tahun berakhir pada tarikh tersebut, ringkasan polisi perakaunan yang signifikan dan nota kepada penyata kewangan seperti dinyatakan.

Pada pendapat saya, penyata kewangan ini memberikan gambaran yang benar dan saksama mengenai kedudukan kewangan Majlis Daerah Perak Tengah pada 31 Disember 2018 dan prestasi kewangan serta aliran tunai bagi tahun berakhir pada tarikh tersebut selaras dengan piawaian pelaporan kewangan yang diluluskan di Malaysia dan Akta Kerajaan Tempatan, 1976 (Akta 171).

Asas Kepada Pendapat

Saya telah melaksanakan pengauditan berdasarkan Akta Audit 1957 dan

The International Standards of Supreme Audit Institutions. Tanggungjawab saya dihuraikan selanjutnya di perenggan Tanggungjawab Juruaudit Terhadap

Pengauditan Penyata Kewangan dalam laporan ini. Saya percaya bahawa bukti audit yang diperoleh adalah mencukupi dan bersesuaian untuk dijadikan asas kepada pendapat saya.

Kebebasan dan Tanggungjawab Etika Lain

Saya adalah bebas daripada Majlis Daerah Perak Tengah dan telah memenuhi tanggungjawab etika lain berdasarkan The International Standards of Supreme

Audit Institutions.

Maklumat Lain Selain Daripada Penyata Kewangan dan Laporan Juruaudit

Mengenainya

Ahli Majlis, Majlis Daerah Perak Tengah bertanggungjawab terhadap maklumat lain dalam Laporan Tahunan. Pendapat saya terhadap penyata kewangan Majlis

Daerah Perak Tengah tidak meliputi maklumat lain selain daripada Penyata

Kewangan dan Laporan Juruaudit mengenainya dan saya tidak menyatakan sebarang bentuk kesimpulan jaminan mengenainya.

Tanggungjawab Ahli Majlis Terhadap Penyata Kewangan

Ahli Majlis bertanggungjawab terhadap penyediaan penyata kewangan Majlis

Daerah Perak Tengah yang memberi gambaran benar dan saksama selaras dengan piawaian pelaporan kewangan yang diluluskan di Malaysia dan Akta

Kerajaan Tempatan, 1976 (Akta 171). Ahli Majlis juga bertanggungjawab

16hb Julai 2020]

1189

terhadap penetapan kawalan dalaman yang perlu bagi membolehkan penyediaan penyata kewangan Majlis Daerah Perak Tengah adalah bebas daripada salah nyata yang ketara sama ada disebabkan fraud atau kesilapan.

Semasa penyediaan penyata kewangan Majlis Daerah Perak Tengah, Ahli

Majlis bertanggungjawab untuk menilai keupayaan Majlis Daerah Perak Tengah untuk beroperasi sebagai satu usaha berterusan, mendedahkannya jika berkaitan serta menggunakannya sebagai asas perakaunan.

Tanggungjawab Juruaudit Terhadap Pengauditan Penyata Kewangan

Objektif saya adalah untuk memperoleh keyakinan yang munasabah sama ada penyata kewangan Majlis Daerah Perak Tengah secara keseluruhannya adalah bebas daripada salah nyata yang ketara, sama ada disebabkan fraud atau kesilapan, dan mengeluarkan Laporan Juruaudit yang merangkumi pendapat saya. Jaminan yang munasabah adalah satu tahap jaminan yang tinggi, tetapi bukan satu jaminan bahawa audit yang dijalankan mengikut The International

Standards of Supreme Audit Institutions akan sentiasa mengesan salah nyata yang ketara apabila ia wujud. Salah nyata boleh wujud daripada fraud atau kesilapan dan dianggap ketara sama ada secara individu atau agregat sekiranya boleh dijangkakan dengan munasabah untuk mempengaruhi keputusan ekonomi yang dibuat oleh pengguna berdasarkan penyata kewangan ini.

Sebagai sebahagian daripada pengauditan mengikut The International

Standards of Supreme Audit Institutions, saya menggunakan pertimbangan profesional dan mengekalkan keraguan profesional sepanjang pengauditan.

Saya juga:

(a)

Mengenal pasti dan menilai risiko salah nyata ketara dalam penyata kewangan Majlis Daerah Perak Tengah, sama ada disebabkan fraud atau kesilapan, merangka dan melaksanakan prosedur audit yang responsif terhadap risiko berkenaan serta mendapatkan bukti audit yang mencukupi dan bersesuaian untuk memberikan asas kepada pendapat saya. Risiko untuk tidak mengesan salah nyata ketara akibat daripada fraud adalah lebih tinggi daripada kesilapan, kerana fraud mungkin melibatkan pakatan, pemalsuan, ketinggalan yang disengajakan, representasi yang salah, atau mengatasi kawalan dalaman.

(b)

Memahami kawalan dalaman yang relevan untuk merangka prosedur audit yang bersesuaian tetapi bukan untuk menyatakan pendapat mengenai keberkesanan kawalan dalaman Majlis Daerah Perak Tengah.

(c)

Menilai kesesuaian dasar perakaunan yang diguna pakai, kemunasabahan anggaran perakaunan dan pendedahan yang berkaitan oleh Ahli Majlis.

(d)

Membuat kesimpulan terhadap kesesuaian penggunaan asas perakaunan untuk usaha berterusan oleh Ahli Majlis dan berdasarkan bukti audit yang diperoleh, sama ada wujudnya ketidakpastian ketara yang berkaitan dengan peristiwa atau keadaan yang mungkin menimbulkan keraguan yang signifikan terhadap keupayaan Majlis Daerah Perak

1190

[16hb Julai 2020

Tengah sebagai satu usaha berterusan. Jika saya membuat kesimpulan bahawa ketidakpastian ketara wujud, saya perlu melaporkan dalam

Laporan Juruaudit terhadap pendedahan yang berkaitan dalam penyata kewangan Majlis Daerah Perak Tengah atau, jika pendedahan tersebut tidak mencukupi, pendapat saya akan diubah. Kesimpulan saya dibuat berdasarkan bukti audit yang diperoleh sehingga tarikh Laporan

Juruaudit.

(e)

Menilai sama ada keseluruhan persembahan termasuk pendedahan penyata kewangan Majlis Daerah Perak Tengah memberi gambaran yang saksama.

Laporan Mengenai Keperluan Perundangan dan Peraturan Lain

Berdasarkan keperluan Akta Kerajaan Tempatan, 1976 (Akta 171), saya juga melaporkan bahawa pada pendapat saya, rekod perakaunan dan rekod lain yang dikehendaki Akta untuk disimpan oleh Majlis Daerah Perak Tengah telah disimpan dengan sempurna menurut peruntukan Akta.

Hal-hal Lain

Laporan ini disediakan untuk Ahli Majlis dan bukan untuk tujuan lain. Saya tidak bertanggungjawab terhadap pihak lain bagi kandungan laporan ini.

JEFERI BIN DARHMAN

Bertarikh 23 Ogos 2019

b.p. Ketua Audit Negara

Malaysia

PENGAKUAN OLEH PEGAWAI UTAMA

YANG BERTANGGUNGJAWAB KE ATAS PENGURUSAN

KEWANGAN MAJLIS DAERAH PERAK TENGAH, PERAK

Saya, Ayub Shadan bin Abdul Rani, pegawai utama yang bertanggungjawab ke atas pengurusan kewangan Majlis Daerah Perak Tengah, dengan ikhlasnya mengakui bahawa Penyata Kedudukan Kewangan, Penyata Prestasi Kewangan,

Penyata Perubahah Aset Bersih, Penyata Aliran Tunai dan Penyata Perbandingan

Bajet dan Sebenar bagi tahun berakhir pada 31 Disember 2018 yang berikut ini berserta nota-nota di dalamnya, mengikut sebaik-baik pengetahuan dan kepercayaan saya adalah benar dan saya membuat pengakuan ini dengan sebenarnya mempercayai bahawa ianya adalah benar dan menurut kehendak-kehendak Akta Akuan Berkanun, 1960.

Ditandatangani dan diakui oleh penama yang tersebut di atas

AYUB SHADAN BIN ABDUL RANI di Seri Iskandar pada 16 Ogos 2019

Yang Dipertua

Majlis Daerah Perak Tengah

Di hadapan saya,

AHMAD FITRI BIN MUHASSHIM

Pesuruhjaya Sumpah

Malaysia

16hb Julai 2020]

1191

PENYATA OLEH AHLI-AHLI MAJLIS

MAJLIS DAERAH PERAK TENGAH, PERAK

Kami, Rapai Kasini bin Hj.Bahari dan Baharurazi bin Ahamad yang merupakan dua daripada Ahli-Ahli Majlis, Majlis Daerah Perak Tengah dengan ini menyatakan bahawa, pada pendapat kami, Penyata Kedudukan Kewangan, Penyata Prestasi

Kewangan, Penyata Perubahan Aset Bersih, Penyata Aliran Tunai dan Penyata

Perbandingan Bajet dan Sebenar yang berikut ini berserta dengan nota-nota di dalamnya, adalah disediakan untuk menunjukkan pandangan yang benar dan saksama berkenaan kedudukan kewangan Majlis Daerah Perak Tengah pada 31 Disember 2018 dan hasil kendaliannya serta perubahan kedudukan kewangannya bagi tahun berakhir pada tarikh tersebut.

Bagi Pihak Lembaga Ahli Majlis

Rapai Kasini bin Hj. Bahari

Baharurazi bin Ahamad

Ahli Majlis

Majlis Daerah Perak Tengah

Bertarikh 16 Ogos 2019

PENYATA KEDUDUKAN KEWANGAN SEPERTI PADA 31 DISEMBER 2018

2018 2017

Tunai dan Kesetaraan Tunai (Nota 3)

13,296,256 12,803,066

Urus Niaga Bukan Pertukaran Belum Terima (Nota 4)

3,883,174 4,229,872

Urus Niaga Pertukaran Belum Terima (Nota 5)

779,547 1,463,639

Pelbagai Akaun Belum Terima dan Deposit (Nota 6)

308,819 259,935

Inventori (Nota 7)

3,443,711 3,507,794

Aset Dalam Pembinaan (Nota 8)

240,000

—

—————

Jumlah Aset Semasa 21,951,507 22,264,306

Hartanah, Loji dan Peralatan (Nota 9)

30,737,243 20,782,507

Hartanah Pelaburan (Nota 10)

—

10,391,151

—————

Jumlah Aset Bukan Semasa 30,737,243 31,173,658

—————

52,688,750 53,437,964

—————

Akaun Belum Bayar (Nota 11)

970,691 1,234,911

Terimaan Terdahulu (Nota 12)

199,053 90,789

Deposit (Nota 13)

653,054 754,177

Pinjaman Kerajaan Negeri (Nota 14)

325,843 317,504

Peruntukan Manfaat Kakitangan (Nota 15)

7,360 40,637

Geran Tertunda (Nota 16)

622,110 731,587

—————

JUMLAH LIABILITI SEMASA

2,778,111 3,169,605

1192

[16hb Julai 2020

Pinjaman Kerajaan Negeri (Nota 14)

5,432,923 5,758,766

Peruntukan Manfaat Kakitangan (Nota 15)

222,320 274,933

—————

Jumlah Liabiliti Bukan Semasa 5,655,243 6,033,699

—————

8,433,354 9,203,304

—————

44,255,396 44,234,660

—————

Kumpulan Wang Terkumpul (Nota 17)

44,155,396 44,134,660

Kumpulan Wang Majlis (Nota 18)

100,000 100,000

—————

44,255,396 44,234,660

—————

Penyata di atas hendaklah dibaca bersama dengan Nota-Nota kepada Penyata Kewangan.

PENYATA PRESTASI KEWANGAN BAGI TAHUN BERAKHIR 31 DISEMBER 2018

2018 2017

HASIL

Urus Niaga Bukan Pertukaran (Nota 19)

11,416,234 10,560,525

Urus Niaga Pertukaran (Nota 20)

1,599,610 1,494,820

—————

13,015,844 12,055,345

—————

PERBELANJAAN EMOLUMEN

Gaji dan Upahan 2,563,961 2,585,396

Elaun Tetap 709,204 695,402

Sumbangan Berkanun untuk Kakitangan 444,454 450,036

Elaun Lebih Masa 99,972 108,140

Faedah Kewangan yang Lain 16,028 17,216

Bayaran Imbuhan Tahunan & Bantuan Kewangan 235,921 284,496

Elaun Ahli Majlis (Nota 33)

129,792 142,080

—————

Jumlah Emolumen 4,199,332 4,282,766

—————

PERKHIDMATAN DAN BEKALAN

Perbelanjaan Perjalanan dan Sara Hidup (Nota 21)

96,906 83,745

Pengangkutan Barang-Barang (Nota 22)

1,497

—

Perhubungan dan Utiliti (Nota 23)

1,384,036 1,334,484

Sewaan (Nota 24)

163,004 128,101

Bekalan dan Bahan-Bahan Lain (Nota 25)

220,851 116,168

Bekalan Bahan Mentah dan Bahan untuk Penyelenggaraan 121,239 141,091

(Nota 26)

Penyelenggaraan dan Pembaikan Kecil (Nota 27)

971,258 228,530

Perkhidmatan Ikhtisas dan Hospitaliti (Nota 28)

3,038,886 2,687,797

—————

Jumlah Perkhidmatan dan Bekalan 5,997,677 4,719,916

—————

2018 2017

16hb Julai 2020]

1193

HARTA MODAL

Harta Modal Yang Lain (Nota 29)

5,397 21,936

Aset Hidup (Nota 30)

39,395 44,456

—————

Jumlah Harta Modal 44,792 66,392

—————

PEMBERIAN DAN KENAAN BAYARAN TETAP

Pemberian dalam Negeri (Nota 31)

64,990 74,990

Faedah atas Pinjaman Kerajaan Negeri 204,529 212,547

Ganjaran 2,993 6,333

Gantian Cuti Rehat 65,330 35,991

—————

Jumlah Pemberian dan Kenaan Bayaran Tetap 337,842 329,861

—————

PERBELANJAAN-PERBELANJAAN LAIN

Pelbagai Perbelanjaan (Nota 32)

146,039 108,523

Bayaran Balik dan Hapuskira (Nota 33)

933,081 2,025,934

Hutang Ragu 168,517 331,313

Susut nilai dan Pelupusan 1,296,963 1,270,750

—————

Jumlah Perbelanjaan-Perbelanjaan Lain 2,544,600 3,736,520

—————

13,124,243 13,135,455

—————

KURANGAN BAGI TAHUN

(108,399)

(1,080,110)

—————

Penyata di atas hendaklah dibaca bersama dengan Nota-Nota kepada Penyata Kewangan.

PENYATA PERUBAHAN ASET BERSIH BAGI TAHUN

BERAKHIR 31 DISEMBER 2018

KUMPULAN

WANG

ASET

TERKUMPUL

MAJLIS

BERSIH

Baki Pada 1 Januari 2017 45,215,110 100,000 45,315,110

Pelarasan Tahun Lalu

(340)

—

(340)

Kurangan Pendapatan bagi Tahun

(1,080,110)

—

(1,080,110)

—————

Baki Pada 31 Disember 2017 44,134,660 100,000 44,234,660

Pelarasan Tahun Lalu 129,135

—

129,135

Kurangan Pendapatan bagi Tahun

(108,399)

—

(108,399)

—————

Baki Pada 31 Disember 2018 44,155,396 100,000 44,255,396

—————

Penyata di atas hendaklah dibaca bersama dengan Nota-Nota kepada Penyata Kewangan.

2018 2017

1194

[16hb Julai 2020

PENYATA ALIRAN TUNAI BAGI TAHUN BERAKHIR 31 DISEMBER 2018

2018 2017

ALlRAN TUNAI DARIPADA AKTIVITI OPERASI

Kurangan pendapatan atas perbelanjaan

(108,399)

(1,080,110)

Pelarasan untuk perkara yang tidak melibatkan pergerakan tunai:

Pelarasan tahun lepas 367,527

(340)

Susut nilai hartanah, loji dan peralatan 1,324,427 868,765

Pelunasan harta pelaburan

—

401,985

Hapuskira 649,704 68,554

Hapuskira hartanah, loji dan peralatan 293 1,957,333

Faedah atas pinjaman 204,529 212,547

Faedah dan perolehan dari pelaburan

(264,992)

(237,059)

Aset Dalam Pembinaan

(240,000)

—

Peruntukan Manfaat Kakitangan

(85,890)

24,517

Peruntukan Hutang Ragu 849,015 741,099

—————

Lebihan pendapatan atas perbelanjaan sebelum perubahan 2,696,214 2,957,291

modal kerja

Pertambahan/(Pengurangan) dalam akaun belum terima

(518,713)

6,362,674

Pengurangan dalam pendahuluan pinjaman 1,900 10,616

(Pengurangan)/Pertambahan dalam akaun belum bayar

(264,220)

28,266

(Pengurangan)/Pertambahan dalam geran tertunda

(109,477)

314,911

Pertambahan dalam terimaan terdahulu 108,264 1,506

Pengurangan dalam cagaran di terima

(101,123)

(140,962)

—————

Aliran tunai bersih diperolehi daripada aktiviti operasi 1,812,845 9,534,302

—————

ALlRAN TUNAI DARIPADA AKTIVITI PELABURAN

Pembelian hartanah, loji dan peralatan

(1,126,697)

(960,844)

Pembelian harta pelaburan

—

(183,480)

Pengurangan Inventori 64,083 248,230

—————

Aliran tunai bersih digunakan untuk aktiviti pelaburan

(1,062,614)

(896,094)

—————

ALIRAN TUNAI DARIPADA AKTIVITI KEWANGAN

Pembayaran dalam pinjaman

(317,504)

(309,485)

Faedah dibayar

(204,529)

(212,547)

Faedah diterima 264,992 237,059

—————

Aliran tunai bersih digunakan untuk aktiviti kewangan

(257,041)

(284,973)

—————

Pertambahan bersih dalam tunai dan kesetaraan tunai 493,190 8,353,235

Tunai dan kesetaraan tunai pada awal tahun 12,803,066 4,449,831

—————

Tunai dan kesetaraan tunai pada akhir tahun 13,296,256 12,803,066

—————

Tunai dan kesetaraan tunai diwakili oleh:

Simpanan Tetap 9,725,000 6,600,000

Wang dibank dan ditangan 3,571,256 6,203,066

—————

13,296,256 12,803,066

—————

16hb Julai 2020]

1195

PENYATA PERBANDINGAN BAJET DAN SEBENAR BAGI TAHUN

KEWANGAN BERAKHIR 31 DISEMBER 2018

JUMLAH BAJET

^VARIAN

ASAL

AKHIR

SEBENAR

BAJET

PENERIMAAN

Urus Niaga Bukan Pertukaran 10,018,638 10,018,638 9,398,450 620,188

Urus Niaga Pertukaran 1,833,327 1,833,327 1,654,365 178,962

—————

Jumlah Penerimaan 11,851,965 11,851,965 11,052,815 799,150

—————

PEMBAYARAN

Emolumen 4,657,560 4,657,560 4,171,513 486,047

Perkhidmatan dan Bekalan 6,003,675 6,043,675 5,291,217 752,458

Pemilikan Harta Modal 115,230 700,230 208,861 491,369

Pemberian dan Kenaan Bayaran

Tetap 901,063 901,063 638,986 262,077

Perbelanjaan Lain-Lain 173,030 173,030 98,782 74,248

—————

Jumlah Pembayaran 11,850,558 12,475,558 10,409,359 2,066,199

—————

PENERIMAAN BERSIH

1,407

(623,593)

643,456

(1,267,049)

—————

^Merujuk kepada varian di antara Jumlah Bajet Akhir dan Jumlah Sebenar.

NOTA-NOTA KEPADA PENYATA KEWANGAN BAGI TAHUN

BERAKHIR 31 DISEMBER 2018 1.

MAKLUMAT AM

Read in full context — LAPORAN KETUA AUDIT NEGARA MENGENAI →