PERMULAAN
Nama dan permulaan kuat kuasa
/akn/my/act/pua/2026/223
The full official text, structured for quick navigation. Copy any provision or jump straight to a section.
Quick answer
PERATURAN-PERATURAN ANTIBULI (TRIBUNAL BAGI ANTIBULI) 2026 is Malaysia P.U. (A), cited as P.U. (A) 223 2026, currently marked in force and first recorded in 2026.
Opening note
Bahagian I
Nama dan permulaan kuat kuasa
Peraturan-peraturan ini bolehlah dinamakan Peraturan-Peraturan Antibuli
(Tribunal bagi Antibuli) 2026.
Dalam Peraturan-Peraturan ini, melainkan jika konteksnya menghendaki makna yang lain—
“aduan buli” ertinya suatu aduan buli yang diserah simpan dengan Tribunal bagi
Antibuli di bawah peraturan 3;
“Daftar” ertinya Daftar Tribunal bagi Antibuli;
“responden” ertinya seseorang yang terhadapnya sesuatu prosiding berkenaan dengan aduan buli dimulakan oleh pengadu;
“Setiausaha” ertinya Setiausaha Tribunal bagi Antibuli yang dilantik oleh Menteri di bawah seksyen 28 Akta.
P.U. (A) 223 5
Bahagian II
Penyerahsimpanan aduan buli
Tiap-tiap aduan buli hendaklah diserah simpan dalam Borang 1 Jadual dan hendaklah disertakan dengan apa-apa maklumat, butir-butir dan dokumen sebagaimana yang dikehendaki dalam Borang 1 Jadual.
Aduan buli di bawah subperaturan (1) hendalah diserah simpan dengan
Pejabat Pendaftaran Tribunal atau melalui sistem pemfailan elektronik, melainkan jika diarahkan selainnya oleh Setiausaha.
Aduan buli yang diserah simpan dengan Pejabat Pendaftaran Tribunal hendaklah dibuat dalam dua salinan.
Bagi maksud peraturan ini, Setiausaha boleh menghendaki apa-apa maklumat, butir-butir atau dokumen tambahan untuk dikemukakan kepada Tribunal mengikut apa-apa cara sebagaimana yang diarahkan oleh Setiausaha.
Pengakuterimaan dan kemasukan aduan buli dalam Daftar
Setiausaha hendaklah mengaku terima tiap-tiap aduan buli yang diserah simpan.
Apabila suatu aduan buli yang diserah simpan di bawah peraturan 3
diterima,
Setiausaha hendaklah menyebabkan
Borang 1
Jadual yang diserah simpan itu ditandatangani, diletakkan tarikh dan dimeterai dengan meterai Tribunal.
Setiausaha hendaklah menyebabkan supaya tiap-tiap aduan buli yang diserah simpan itu dimasukkan dalam Daftar.
Tiap-tiap aduan buli hendaklah dibezakan melalui nombor pendaftaran dan bulan dan tahun yang aduan itu diserah simpan.
P.U. (A) 223 6
Penyampaian aduan buli
Selepas aduan buli dalam Borang 1 Jadual dimasukkan dalam Daftar,
Setiausaha hendaklah menyebabkan supaya—
satu salinan Borang 1 Jadual yang telah ditandatangani dan dimeterai itu disimpan oleh Pejabat Pendaftaran Tribunal; dan
satu salinan lain Borang 1 Jadual yang telah ditandatangani dan dimeterai itu dikembalikan kepada pengadu.
Setiausaha hendaklah membuat salinan daripada salinan Borang 1 Jadual yang telah ditandatangani dan dimeterai itu dan hendaklah menyampaikan salinan itu kepada responden dalam masa empat belas hari bekerja dari tarikh salinan
Borang 1 Jadual yang telah ditandatangani dan dimeterai itu dikembalikan kepada pengadu.
Pemfailan pernyataan balas
Jika responden yang telah kepadanya disampaikan dengan sewajarnya salinan Borang 1 Jadual yang telah ditandatangani dan dimeterai di bawah subperaturan 5(2)
mempertikaikan aduan itu, dia hendaklah memfailkan suatu pernyataan balas dalam Borang 2 Jadual disertakan dengan apa-apa maklumat, butir-butir dan dokumen sebagaimana yang dikehendaki dalam Borang 2 Jadual dalam masa empat belas hari bekerja dari tarikh salinan Borang 1 Jadual yang telah ditandatangani dan dimeterai itu diterima oleh pengadu.
Pernyataan balas di bawah subperaturan (1) hendalah difailkan dengan
Pejabat Pendaftaran Tribunal atau melalui sistem pemfailan elektronik, melainkan jika diarahkan selainnya oleh Setiausaha.
Pernyataan balas yang difailkan dengan Pejabat Pendaftaran Tribunal hendaklah dibuat dalam dua salinan.
P.U. (A) 223 7
Bagi maksud peraturan ini, Setiausaha boleh menghendaki apa-apa maklumat, butir-butir atau dokumen tambahan untuk dikemukakan kepada Tribunal mengikut apa-apa cara sebagaimana yang diarahkan oleh Setiausaha.
Pengakuterimaan dan kemasukan pernyataan balas dalam Daftar
Setiausaha hendaklah mengaku terima tiap-tiap pernyataan balas yang difailkan.
Apabila suatu pernyataan balas di bawah peraturan 6 diterima, Setiausaha hendaklah menyebabkan supaya Borang 2 Jadual yang difailkan itu ditandatangani, diletakkan tarikh dan dimeterai dengan meterai Tribunal.
Setiausaha hendaklah menyebabkan supaya tiap-tiap pernyataan balas yang difailkan itu dimasukkan dalam Daftar.
Penyampaian pernyataan balas
Selepas pernyataan balas dalam Borang 2 Jadual dimasukkan dalam Daftar,
Setiausaha hendaklah menyebabkan supaya—
satu salinan Borang 2 Jadual yang telah ditandatangani dan dimeterai itu disimpan oleh Pejabat Pendaftaran Tribunal; dan
satu salinan lain Borang 2 Jadual yang telah ditandatangani dan dimeterai itu dikembalikan kepada responden.
Setiausaha hendaklah membuat salinan daripada salinan Borang 2 Jadual yang telah ditandatangani dan dimeterai itu dan hendaklah menyampaikan kepada pengadu dalam masa empat belas hari bekerja dari tarikh salinan Borang 2 Jadual yang telah ditandatangani dan dimeterai itu dimasukkan dalam Daftar.
P.U. (A) 223 8
Bahagian III
Alamat penyampaian
Apa-apa dokumen yang diserah simpan atau difailkan dengan
Pejabat Pendaftaran Tribunal atau melalui sistem pemfailan elektronik hendaklah menyatakan nama dan alamat surat-menyurat atau alamat elektronik pihak yang menyerah simpan atau memfailkan dokumen itu, dan alamat surat-menyurat atau alamat elektronik itu hendaklah disifatkan sebagai alamat penyampaian pihak itu, melainkan jika diberitahu selainnya kepada Tribunal mengikut cara sebagaimana yang ditentukan oleh Tribunal.
Cara penyampaian
Apa-apa dokumen yang dikehendaki untuk disampaikan kepada mana-mana orang di bawah Peraturan-Peraturan ini boleh disampaikan—
dengan menampal dokumen itu pada bahagian utama di alamat penyampaian atau alamat terakhir yang diketahui bagi orang itu;
atau
Apa-apa dokumen yang disampaikan secara ke diri kepada mana-mana orang di bawah Peraturan-Peraturan ini hendaklah disifatkan sebagai telah disampaikan kepada orang itu dengan menyampaikan dokumen itu—
kepada pengarah, pengurus, setiausaha syarikat, setiausaha atau pegawai lain yang serupa bagi syarikat, pertubuhan perbadanan
P.U. (A) 223 9
atau pertubuhan itu jika orang itu ialah suatu syarikat, pertubuhan perbadanan atau pertubuhan; atau
kepada tuan punya tunggal atau pekongsi bagi firma itu jika orang itu ialah suatu firma.
Apa-apa dokumen yang disampaikan melalui pos berdaftar kepada mana-mana orang di bawah Peraturan-Peraturan ini hendaklah disifatkan sebagai telah disampaikan kepada orang itu pada masa dokumen itu sepatutnya telah diserahkan kepada orang itu dalam penjalanan biasa pos jika dokumen itu telah dialamatkan—
dalam hal suatu syarikat, perkongsian liabiliti terhad, firma, pertubuhan atau kumpulan orang yang lain—
ke pejabat berdaftarnya;
kepada mana-mana orang yang diberi kuasa olehnya untuk menerima proses penyampaian; dan
dalam hal orang perseorangan, ke alamat penyampaiannya atau alamatnya yang terakhir diketahui.
Jika seseorang telah memberikan persetujuannya bagi suatu dokumen untuk disampaikan kepadanya melalui cara elektronik, dokumen itu hendaklah disifatkan sebagai telah disampaikan pada masa apabila dokumen itu dihantar ke akaunnya melalui cara elektronik itu.
P.U. (A) 223 10
Bahagian IV
Notis pendengaran
Selepas pernyataan balas dimasukkan dalam Daftar, Setiausaha hendaklah mengeluarkan kepada pengadu dan responden suatu notis pendengaran dalam
Borang 3 Jadual yang menyatakan tarikh, masa dan tempat pendengaran dan hendaklah menyampaikan notis pendengaran itu kepada pengadu dan responden tidak kurang daripada empat belas hari bekerja sebelum tarikh pendengaran.
Jika tiada pernyataan balas difailkan oleh responden mengikut peraturan 6,
Tribunal hendaklah, selepas habis tempoh masa yang dinyatakan dalam peraturan 6, mengeluarkan suatu notis pendengaran dalam Borang 3 Jadual yang menyatakan tarikh, masa dan tempat pendengaran.
Pengadu dan responden yang telah diserahkan dengan notis pendengaran di bawah subperaturan (1) atau (2) hendaklah menghadiri pendengaran itu pada tarikh, masa dan tempat yang ditetapkan bagi pendengaran itu.
Saman untuk hadir
Mana-mana pihak kepada suatu pendengaran di hadapan Tribunal boleh, tidak lewat daripada tujuh hari bekerja sebelum tarikh pendengaran, memohon secara bertulis kepada Setiausaha bagi pengeluaran suatu saman yang menghendaki mana-mana orang untuk hadir di hadapan Tribunal sebagai saksi untuk memberikan apa-apa keterangan atau untuk mengemukakan apa-apa dokumen, rekod atau benda lain yang dalam milikan orang itu.
Saman yang dikeluarkan di bawah subperaturan (1) hendaklah dalam
Borang 6 Jadual dan hendaklah disampaikan kepada orang yang dikehendaki untuk menghadiri pendengaran itu.
Setiausaha hendaklah menyebabkan supaya tiap-tiap saman untuk hadir yang dikeluarkan itu difailkan dan dimasukkan dalam Daftar.
P.U. (A) 223 11
Pengakuan aduan buli
Jika responden dalam pernyataan balasnya mengakui aduan buli itu, Tribunal hendaklah membuat suatu award bagi pengadu dalam Borang 4 Jadual.
Pendengaran
Semasa pendengaran di hadapan Tribunal, pengadu berhak untuk mengemukakan keterangan, memanggil mana-mana saksi atau mengemukakan apa-apa dokumen, rekod atau benda untuk menyokong kesnya.
Selepas pengadu membentangkan kesnya, responden hendaklah membentangkan kesnya dan boleh mengemukakan keterangan, memanggil mana-mana saksi atau mengemukakan apa-apa dokumen, rekod atau benda untuk menyokong kesnya.
Selepas pengadu dan responden menutup kes masing-masing, suatu penghujahan lisan atau bertulis yang ringkas boleh dibuat oleh responden dan selepas itu oleh pengadu.
Suatu penolakan aduan buli selepas pendengaran hendaklah dibuat dalam
Borang 5 Jadual.
Pendengaran yang melibatkan kanak-kanak
Dalam apa-apa pendengaran atau prosiding yang melibatkan kanak-kanak,
Tribunal hendaklah memastikan bahawa kepentingan terbaik kanak-kanak merupakan pertimbangan utama.
Tribunal boleh, dalam menjalankan apa-apa pendengaran atau prosiding yang melibatkan kanak-kanak, memberikan apa-apa arahan atau mengambil apa-apa langkah yang difikirkannya perlu demi kepentingan terbaik kanak-kanak dan selaras
P.U. (A) 223 12
dengan subseksyen 31(4) Akta, dengan syarat bahawa pelaksanaan arahan atau langkah itu tidak menafikan mana-mana pihak hak untuk didengar secara adil.
Penyampaian award
Setiausaha hendaklah menyampaikan suatu salinan award yang dibuat oleh
Tribunal kepada pengadu dan responden.
Penangguhan
Tribunal boleh, sama ada atas usulnya sendiri atau atas suatu permohonan oleh mana-mana pihak, menangguhkan pendengaran mengikut apa-apa cara atau syarat sebagaimana yang difikirkan adil dan wajar oleh Tribunal.
Ketidakhadiran pihak-pihak
Jika pengadu tidak hadir pada tarikh, masa dan tempat yang ditetapkan bagi pendengaran, Tribunal boleh, jika Tribunal berpuas hati bahawa notis pendengaran telah disampaikan dengan sewajarnya—
meneruskan pendengaran itu sebagaimana yang difikirkan adil dan wajar oleh Tribunal; atau
Jika responden tidak hadir pada tarikh, masa dan tempat yang ditetapkan bagi pendengaran, Tribunal boleh, jika Tribunal berpuas hati bahawa notis pendengaran telah disampaikan dengan sewajarnya—
meneruskan pendengaran itu sebagaimana yang difikirkan adil dan wajar oleh Tribunal; atau
P.U. (A) 223 13
membuat suatu award bagi pengadu selepas pendengaran tanpa kehadiran responden.
Jika kedua-dua pihak tidak hadir pada tarikh, masa dan tempat yang ditetapkan bagi pendengaran, Tribunal boleh menangguhkan pendengaran itu ke suatu tarikh lain, menolak aduan buli itu atau membuat suatu award yang difikirkan adil dan wajar oleh Tribunal.
Suatu award yang dibuat di bawah perenggan (2)(c) dan subperaturan (3)
hendaklah dalam Borang 4 Jadual dan ketidakhadiran itu hendaklah dinyatakan oleh
Tribunal dalam Borang itu.
Suatu penolakan aduan buli yang dibuat di bawah perenggan (1)(c) dan subperaturan (3) hendaklah dalam Borang 5 Jadual dan ketidakhadiran itu hendaklah dinyatakan oleh Tribunal dalam Borang itu.
Award apabila tiada pernyataan balas difailkan
Jika responden tidak memfailkan pernyataan balasnya mengikut peraturan 6,
Tribunal boleh—
membuat suatu award bagi pengadu dalam Borang 4 Jadual pada tarikh pendengaran; atau
Opening note
membenarkan responden untuk mengemukakan pembelaannya secara lisan dan meneruskan dengan pendengaran; atau
menangguhkan pendengaran untuk membolehkan responden untuk memfailkan pernyataan balasnya.
P.U. (A) 223 14
Bahagian V
Daftar
Tribunal hendaklah mewujudkan suatu Daftar bagi maksud merekodkan segala perkara yang berkaitan dengan suatu aduan buli yang diserah simpan dengan
Tribunal.
Setiausaha hendaklah menyebabkan supaya tiap-tiap dokumen yang diserah simpan atau difailkan dengan Pejabat Pendaftaran Tribunal atau melalui sistem pemfailan elektronik didaftarkan dalam Daftar.
Daftar yang disebut dalam subperaturan (1) hendaklah disimpan dan disenggara oleh Setiausaha dalam apa-apa bentuk sebagaimana yang difikirkan sesuai oleh Setiausaha.
Nota keterangan
Tribunal hendaklah—
Setiausaha hendaklah menyimpan rekod semua prosiding Tribunal dengan memasukkan catatan dalam—
Tribunal boleh menyenggara dan menyimpan rekod prosiding dalam apa-apa bentuk sebagaimana yang difikirkan sesuai, perlu atau suai manfaat oleh Tribunal.
Bahagian VI
Meterai rasmi
Tribunal hendaklah mempunyai suatu meterai rasmi yang hendaklah disimpan dalam jagaan Setiausaha.
Tiap-tiap aduan buli dan pernyataan balas yang diserah simpan atau difailkan dengan Tribunal hendaklah ditandatangani oleh Setiausaha dan dimeterai dengan meterai Tribunal.
Pejabat Pendaftaran Tribunal
Penyerahsimpanan dan pemfailan apa-apa dokumen yang berhubungan dengan apa-apa aduan buli dengan Tribunal hendaklah dibuat di Pejabat Pendaftaran Tribunal melainkan jika ditentukan selainnya oleh Setiausaha.
Sistem pemfailan elektronik
Tribunal boleh mengadakan suatu sistem bagi penyerahsimpanan atau pemfailan secara elektronik apa-apa dokumen yang dikehendaki untuk diserah simpan atau difailkan dengan Tribunal.
Kehendak untuk menyerah simpan atau memfailkan dokumen di bawah
Peraturan-Peraturan ini dipenuhi jika dokumen itu diserah simpan atau difailkan melalui sistem pemfailan elektronik dengan memfailkan satu salinan dokumen itu mengikut tatacara sebagaimana yang ditentukan oleh Tribunal.
P.U. (A) 223 16
Apa-apa dokumen yang diserah simpan atau difailkan melalui sistem pemfailan elektronik hendaklah disifatkan sebagai telah ditandatangani atau dimeterai jika dokumen itu diperakui atau disahkan mengikut tatacara sebagaimana yang ditentukan oleh Tribunal.
P.U. (A) 223 17
JADUAL
BORANG 1
[Subperaturan 3(1) dan 4(2), peraturan 5 dan subperaturan 6(1)]
ADUAN BULI
Nama pengadu
:
No.
kad pengenalan/
No. pasport pengadu
:
Alamat pengadu
:
Alamat e-mel pengadu
:
No. telefon/No. telefon bimbit pengadu
:
Pekerjaan pengadu
:
Alamat pejabat pengadu
:
Nama responden
:
Alamat responden
:
Alamat e-mel responden
(jika diketahui)
:
No. telefon/ No. telefon bimbit responden (jika diketahui)
:
P.U. (A) 223 18
Pekerjaan responden
(jika diketahui)
:
Alamat pejabat responden
(jika diketahui)
:
Butir-butir aduan buli
(Sila nyatakan fakta, tarikh dan tempat kejadian, sama ada kejadian buli itu berlaku di bawah pengawasan institusi pendidikan/institusi atau tidak, sifat perbuatan buli, dan salinan apa-apa dokumen, rekod atau benda, jika ada):
Perintah yang dipohon: rujuk seksyen 43 Akta
Rujukan kepada Jawatankuasa berhubung dengan pencegahan dan pengurusan kes buli di institusi pendidikan/institusi berkaitan:
Saya dengan ini menyatakan bahawa status aduan buli ini seperti yang berikut:
Telah dirujuk kepada Jawatankuasa
Sedang dirujuk kepada Jawatankuasa
Tidak dirujuk kepada Jawatankuasa
Jika telah atau sedang dirujuk, sila nyatakan—
Nama institusi pendidikan/institusi:
___________________________________________________________________
Tarikh rujukan:
___________________________________________________________________
P.U. (A) 223 19
Status terkini:
____________________________________________________________________
Saya dengan ini mengaku ADA/TIDAK ADA membuat aduan buli mengenai perkara di atas di mana-mana platform perundangan lain.
Jika ada, sila nyatakan:
(METERAI)
__________________________________________ ___________________________________________
Tandatangan/Cap ibu jari kanan dan
Setiausaha nama penuh pengadu
Tarikh:
Tarikh pemfailan:
KEPADA RESPONDEN:
Responden hendaklah memfailkan pernyataan balas dalam Borang 2 dalam masa empat belas hari bekerja dari tarikh penerimaan Borang ini.
(Untuk tujuan rekod Tribunal bagi Antibuli)
Diterima oleh:
Setiausaha
Tarikh penerimaan: _______________________
No. rujukan: _______________________
P.U. (A) 223 20
BORANG 2
[Subperaturan 6(1) dan 7(2) dan peraturan 8]
PERNYATAAN BALAS
Nama pengadu
:
Nama responden
:
No. kad pengenalan/No. pasport responden
:
Alamat responden
:
Alamat e-mel responden
:
No. telefon/No. telefon bimbit responden
:
Pekerjaan responden
:
Alamat pejabat responden
:
Pernyataan balas:
P.U. (A) 223 21
(METERAI)
__________________________________________ ______________________________________________
Tandatangan/Cap ibu jari kanan dan
Setiausaha nama penuh responden
Tarikh:
Tarikh pemfailan:
P.U. (A) 223 22
BORANG 3
[Peraturan 11]
NOTIS PENDENGARAN
AMBIL PERHATIAN bahawa aduan di atas akan didengar di hadapan Tribunal bagi
Antibuli di _____________________________________________________ (Alamat tempat pendengaran)
pada ______________ haribulan _______________ tahun _______ pada pukul __________________
pagi/petang.
(Butiran mengenai akses atau arahan lanjut akan diberitahu oleh Tribunal)
Anda dikehendaki untuk hadir pada tarikh, masa dan tempat yang dinyatakan di atas dan membawa semua dokumen, rekod atau benda, mengikut mana-mana yang berkenaan, untuk menyokong aduan/pembelaan anda.
Kegagalan untuk hadir boleh menyebabkan Tribunal meneruskan pendengaran atau membuat apa-apa perintah sebagaimana yang difikirkan adil dan wajar oleh Tribunal.
Setiausaha
Tarikh:
P.U. (A) 223 23
BORANG 4
[Peraturan 13, subperaturan 15(4) dan 18(4) dan perenggan 19(a)]
AWARD ADUAN BULI
DI HADAPAN
1. ………..…………………………………………………………… (PENGERUSI)
2. ………..…………………………………………………………..
3. ………..…………………………………………………………..
Tindakan ini telah pada hari ini dipanggil untuk pendengaran di hadapan Tribunal bagi
Antibuli di ______________________________________ dengan *kehadiran/tanpa kehadiran
*pengadu/responden dan dengan *kehadiran/tanpa kehadiran *responden/pengadu.
P.U. (A) 223 24
*DAN
*(i)
Aduan buli (Borang 1) telah disampaikan dengan sewajarnya kepada responden, dan responden telah gagal untuk memfailkan pembelaannya dalam masa yang ditetapkan;
*ATAU
*(ii) Responden telah mengakui aduan buli dalam pernyataan balasnya.
Tribunal dengan ini memerintahkan:
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
(*Sila potong mana-mana yang tidak berkenaan)
Pengerusi
Tarikh:
P.U. (A) 223 25
BORANG 5
[Subperaturan 14(5) dan 18(5)]
PENOLAKAN ADUAN BULI
DI HADAPAN
1. ………..…………………………………………………………… (PENGERUSI)
2. ………..…………………………………………………………..
3. ………..…………………………………………………………..
Tindakan ini telah pada hari ini dipanggil untuk pendengaran di hadapan Tribunal bagi
Antibuli di ______________________________________ dengan *kehadiran/tanpa kehadiran
*pengadu/responden dan dengan *kehadiran/tanpa kehadiran *responden/pengadu.
P.U. (A) 223 26
Tribunal dengan ini menolak aduan buli atas alasan yang berikut:
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
(*Sila potong mana-mana yang tidak berkenaan)
Pengerusi
Tarikh:
P.U. (A) 223 27
BORANG 6
[Peraturan 12]
SAMAN UNTUK HADIR
Kepada
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
(masukkan nama penuh dan alamat orang yang disaman)
Anda adalah dengan ini disaman supaya hadir di hadapan Tribunal bagi Antibuli di _______________________________________________________________ (Alamat tempat pendengaran)
pada _________ haribulan ___________ tahun _______ pada pukul __________________ pagi/petang untuk memberikan keterangan bagi *pengadu/responden dan juga untuk membawa bersama-sama anda dan mengemukakan
____________________________________________
(nyatakan dokumen, rekod atau benda yang perlu dikemukakan) pada masa dan di tempat yang disebut terdahulu.
(*Sila potong mana-mana yang tidak berkenaan)
Setiausaha
Tarikh:
P.U. (A) 223 28
Dibuat 15 Jun 2026
[BHEUU/06/(S)610; PN(PU2)782]
DATO’ SRI AZALINA BINTI OTHMAN
Menteri di Jabatan Perdana Menteri
(Undang-Undang dan Reformasi Institusi)
P.U. (A) 223 29
ANTI-BULLY (TRIBUNAL FOR ANTI-BULLY)
REGULATIONS 2026
_____________________
IN exercise of the powers conferred by section 53 of the Anti-bully Act 2026 [Act 876], the Minister makes the following regulations:
PART I
PRELIMINARY
Citation and commencement 1.
(1)
These regulations may be cited as the Anti-bully (Tribunal for
Anti-bully) Regulations 2026.
(2)
These Regulations come into operation on 16 June 2026.
Interpretation 2.
In these Regulations, unless the context otherwise requires—
“complaint of bully” means a complaint of bully lodged with the Tribunal for
Anti-bully under regulation 3;
“Register” means the Register of the Tribunal for Anti-bully;
“respondent” means a person against whom proceedings in respect of a complaint of bully is commenced by the complainant;
“Secretary” means the Secretary to the Tribunal for Anti-bully appointed by the Minister under section 28 of the Act.
P.U. (A) 223 32
PART II
COMMENCEMENT OF PROCEEDINGS
Lodgement of complaint of bully 3.
(1)
Every complaint of bully shall be lodged in Form 1 of the Schedule and shall be accompanied by such information, particulars and documents as required in Form 1 of the Schedule.
(2)
The complaint of bully under subregulation (1) shall be lodged with the Tribunal Registry or through the electronic filing system, unless otherwise directed by the Secretary.
The complaint of bully lodged with the Tribunal Registry shall be made in two copies.
For the purposes of this regulation, the Secretary may require any additional information, particulars or documents to be submitted to the Tribunal in such manner as the Secretary may direct.
Acknowledgement and entry of complaint of bully in Register 4.
(1)
The Secretary shall acknowledge every complaint of bully lodged.
(2)
Upon receipt of the complaint of bully lodged under regulation 3, the Secretary shall cause the Form 1 of the Schedule lodged to be signed, dated and sealed with the seal of the Tribunal.
(3)
The Secretary shall cause every complaint of bully lodged to be entered in the Register.
(4)
Every complaint of bully shall be distinguished by the registration number and the month and year in which the complaint is lodged.
P.U. (A) 223 33
Service of complaint of bully 5.
(1)
After the complaint of bully in Form 1 of the Schedule has been entered in the Register, the Secretary shall cause—
(a)
a signed and sealed copy of Form 1 of the Schedule to be kept by the Tribunal Registry; and
(b)
another signed and sealed copy of Form 1 of the Schedule to be returned to the complainant.
(2)
The Secretary shall make copy from the signed and sealed copy of Form 1 of the Schedule and shall serve the copy on the respondent within fourteen working days from the date of the signed and sealed copy of Form 1 of the Schedule is returned to the complainant.
Filing of statement of reply 6.
Where the respondent who has been duly served with the copy of the signed and sealed copy of Form 1 of the Schedule under subregulation 5(2) disputes the complaint, he shall file a statement of reply in Form 2 of the Schedule accompanied by such information, particulars and documents as required in Form 2 of the Schedule within fourteen working days from the date of receipt of the copy of the signed and sealed copy of Form 1 of the Schedule by the complainant.
(2)
The statement of reply under subregulation (1) shall be filed with the Tribunal Registry or through the electronic filing system, unless otherwise directed by the Secretary.
(3)
The statement of reply filed with the Tribunal Registry shall be made in two copies.
For the purposes of this regulation, the Secretary may require any additional information, particulars or documents to be submitted to the Tribunal in such manner as the Secretary may direct.
P.U. (A) 223 34
Acknowledgement and entry of statement of reply in Register 7.
(1)
The Secretary shall acknowledge every statement of reply filed.
(2)
Upon receipt of the statement of reply under regulation 6, the Secretary shall cause the Form 2 of the Schedule filed to be signed, dated and sealed with the seal of the Tribunal.
(3)
The Secretary shall cause every statement of reply filed to be entered in the Register.
Service of statement of reply 8.
(1)
After statement of reply in Form 2 of the Schedule has been entered in the Register, the Secretary shall cause—
(a)
a signed and sealed copy of Form 2 of the Schedule to be kept by the Tribunal Registry; and
(b)
another signed and sealed copy of Form 2 of the Schedule to be returned to the respondent.
(2)
The Secretary shall make copy from the signed and sealed copy of Form 2 of the Schedule and shall serve the copy on the complainant within fourteen working days from the date of the signed and sealed copy of Form 2 of the Schedule is entered in the Register.
PART III
SERVICE
Address of service 9.
Any document lodged or filed with the Tribunal Registry or through the electronic filing system shall state the name and postal address or electronic address of the party who lodges or files the document, and such postal address or
P.U. (A) 223 35
electronic address shall be deemed to be the address of service of the party, unless otherwise notified to the Tribunal in accordance with the manner as determined by the Tribunal.
Manner of service 10.
(1)
Any document required to be served on any person under these
Regulations may be served—
(a)
personally upon the person;
(b)
by sending it to the person by registered post;
(c)
by affixing the document at a prominent part of the address for service or last-known address of the person; or
(d)
by electronic means.
(2)
Any document served personally upon any person under these Regulations shall be deemed to have been served on that person by serving the document—
(a)
to that person if the person is a natural person;
(b)
to the director, manager, company secretary, secretary or other similar officer of the company, body corporate or society if the person is a company, body corporate or society; or
(c)
to the sole proprietor or partner of the firm if the person is a firm.
(3)
Any document served by registered post to any person under these
Regulations shall be deemed to have been served on that person at the time at which the document would have been delivered to that person in the ordinary course of the post if the document was addressed—
P.U. (A) 223 36
(a)
in the case of a company, limited liability partnership, firm, society or other body of persons—
(i)
to its registered office;
(ii)
to its last-known address; or
(iii)
to any person authorized by it to accept the service of process; and
(b)
in the case of an individual, to his address for service or last-known address.
(4)
Where a person has given his consent for a document to be served on him by electronic means, the document shall be deemed to have been served at the time when the document is transmitted to his account by the electronic means.
PART IV
PROCEEDINGS
Notice of hearing 11.
(1)
After the statement of reply has been entered in the Register, the Secretary shall issue to the complainant and respondent a notice of hearing in Form 3
of the Schedule stating the date, time and place of hearing and shall serve the notice of hearing on the complainant and respondent not less than fourteen working days before the date of hearing.
(2)
Where no statement of reply is filed by the respondent in accordance with regulation 6, the Tribunal shall, after the expiry of the period specified in regulation 6, issue a notice of hearing in Form 3 of the Schedule stating the date, time and place of hearing.
P.U. (A) 223 37
(3)
The complainant and respondent who have been served with the notice of hearing under subregulation (1) or (2) shall attend the hearing on the date, time and place fixed for the hearing.
Summons to appear 12.
(1)
Any party to a hearing before the Tribunal may, not later than seven working days before the date of hearing, apply in writing to the Secretary for the issuance of a summon requiring any person to attend before the Tribunal as a witness to give evidence or to produce any document, record or other thing in that person’s possession.
(2)
The summons issued under subregulation (1) shall be in Form 6
of the Schedule and shall be served on the person required to attend the hearing.
(3)
The Secretary shall cause every summons to appear issued to be filed and entered in the Register.
Admission of complaint of bully 13.
Where the respondent admits the complaint of bully in the statement of reply, the Tribunal shall make an award for the complainant in Form 4 of the Schedule.
Hearing 14.
(1)
At the hearing before the Tribunal, the complainant shall be entitled to adduce evidence, call any witness or produce any document, record or thing to support his case.
(2)
After the complainant has presented his case, the respondent shall present his case and may adduce evidence, call any witness or produce any document, record or thing to support his case.
(3)
After the complainant and respondent have closed their respective cases, brief oral or written submissions may be made by the respondent and thereafter by the complainant.
P.U. (A) 223 38
(4)
An award made after hearing shall be in Form 4 of the Schedule.
(5)
A dismissal of complaint of bully after hearing shall be in Form 5
of the Schedule.
Hearing involving child 15.
(1)
In any hearing or proceedings involving child, the Tribunal shall ensure that the best interests of a child are the paramount consideration.
(2)
The Tribunal may, in any hearing or proceedings involving child, give any direction or take any measure that it considers necessary in the best interests of the child and consistent with subsection 31(4) of the Act, provided that the direction or measure does not deny any party the right to a fair hearing.
Service of award 16.
The Secretary shall serve a copy of the award made by the Tribunal on the complainant and the respondent.
Adjournment 17.
The Tribunal may, on its own motion or on the application of any party, adjourn the hearing in any manner or conditions as the Tribunal considers just and appropriate.
Non-appearance of parties 18.
(1)
Where the complainant does not appear on the date, time and place fixed for the hearing, the Tribunal may, if the Tribunal is satisfied that the notice of hearing has been duly served—
(a)
adjourn the hearing to another date;
(b)
proceed with the hearing as it considers just and appropriate; or
(c)
dismiss the complaint of bully after hearing in the absence of the complainant.
P.U. (A) 223 39
(2)
Where the respondent does not appear on the date, time and place fixed for the hearing, the Tribunal may, if the Tribunal is satisfied that the notice of hearing has been duly served—
(a)
adjourn the hearing to another date;
(b)
proceed with the hearing as it considers just and appropriate; or
(c)
make an award for the complainant after hearing in the absence of the respondent.
(3)
Where both parties do not appear on the date, time and place fixed for the hearing, the Tribunal may adjourn the hearing to another date, dismiss the complaint of bully or make an award as it considers just and appropriate.
(4)
An award made under paragraph (2)(c) and subregulation (3) shall be in Form 4 of the Schedule and such absence shall be stated by the Tribunal in the Form.
(5)
A dismissal of complaint of bully made under paragraph 1(c) and subregulation (3) shall be in Form 5 of the Schedule and such absence shall be stated by the Tribunal in the Form.
Award when no statement of reply is filed 19.
Where the respondent does not file his statement of reply in accordance with regulation 6, the Tribunal may—
(a)
make an award for the complainant in Form 4 of the Schedule on the hearing date; or
(b)
in its own discretion—
(i)
allow the respondent to submit his defence orally and proceed with the hearing; or
P.U. (A) 223 40
(ii)
adjourn the hearing to enable the respondent to file his statement of reply.
PART V
MISCELLANEOUS
Register 20.
(1)
The Tribunal shall establish a Register for the purpose of recording all matters relating to a complaint of bully lodged with the Tribunal.
(2)
The Secretary shall cause every document lodged or filed with the Tribunal Registry or through electronic filing system to be entered in the Register.
(3)
The Register referred to in subregulation (1) shall be kept and maintained by the Secretary in such form as he thinks fit.
Notes of evidence 21.
The Tribunal shall—
(a)
take notes of evidence;
(b)
state the terms of any particular question or answer;
(c)
make a note relating to the award made; and
(d)
sign the recorded notes of evidence.
Record of proceedings 22.
(1)
The Secretary shall keep records of all proceedings of the Tribunal by making entries in—
(a)
the respective case file; or
P.U. (A) 223 41
(b)
the Tribunal’s system or electronic record.
(2)
The Tribunal may maintain and keep the records of proceedings in such form as it deems fit, necessary or expedient.
PART VI
GENERAL
Official seal 23.
(1)
The Tribunal shall have an official seal which shall be kept in the custody of the Secretary.
(2)
Every complaint of bully and statement of reply lodged or filed with the Tribunal shall be signed by the Secretary and sealed with the seal of the Tribunal.
Tribunal Registry 24.
The lodgement and filing of any document relating to any complaint of bully with the Tribunal shall be done at the Tribunal Registry unless otherwise directed by the Secretary.
Electronic filing system 25.
(1)
The Tribunal may provide a system for the electronic lodgement or filing of any document required to be lodged or filed with the Tribunal.
(2)
The requirement for the lodgement or filing of a document under these
Regulations is satisfied if the document is lodged or filed through the electronic filing system by filing a single copy of the document in accordance with the procedure as determined by the Tribunal.
(3)
Any document lodged or filed through the electronic filing system shall be deemed to have been signed or sealed if the document is certified or authenticated in accordance with the procedure as determined by the Tribunal.
P.U. (A) 223 42
FORM 1
[Subregulations 3(1) and 4(2), regulation 5 and subregulation 6(1)]
COMPLAINT OF BULLY
Name of complainant
:
Identity card no./Passport no.
of complainant
:
Address of complainant
:
E-mail address of complainant :
Telephone no./Mobile no. of complainant
:
Occupation of complainant
:
Work address of complainant
:
Name of respondent
:
Address of respondent
:
E-mail address of respondent
(if known)
:
Telephone no./Mobile no.
of respondent (if known)
:
P.U. (A) 223 43
Occupation of respondent
(if known)
:
Work address of respondent
(if known)
:
Details of the complaint of bully
(Please state the facts, date and place of the incident, whether the bullying incident occurred under the supervision of an educational institution/institution or not, the nature of the bullying conduct, and copies of any document, record or thing, if any):
Order sought: refer to section 43 of the Act
Referral to the Committee in relation to prevention and management of bully case at the relevant educational institution/institution:
I hereby state that the status of this complaint of bully is as follows:
Has been referred to the Committee
Is being referred to the Committee
Has not been referred to the Committee
If it has been or is being referred, please state—
(a)
Name of the educational institution/institution:
___________________________________________________________________
P.U. (A) 223 44
(b)
Date of referral:
___________________________________________________________________
(c)
Current status:
___________________________________________________________________
I hereby declare that I HAVE/HAVE NOT lodged the complaint of bully on the above matter on any other legal platform.
If yes, please specify:
(SEAL)
Signature/Right thumb-print and
Secretary full name of complainant
Date:
Date of filing:
TO THE RESPONDENT:
The Respondent shall file a statement of reply in Form 2 within fourteen working days from the date of receipt of this Form.
(For the purposes of record of the Tribunal for Anti-bully)
Received by:
Secretary
Date of receipt: _______________________
Reference no.: _______________________
P.U. (A) 223 45
FORM 2
[Subregulations 6(1) and 7(2) and regulation 8]
STATEMENT OF REPLY
Name of complainant
:
Name of respondent
:
Identity card no./Passport no. of respondent
:
Address of respondent
:
E-mail address of respondent
:
Telephone no./Mobile no. of respondent
:
Occupation of respondent
:
Work address of respondent
:
Statement of reply:
P.U. (A) 223 46
(SEAL)
Signature/Right thumb-print and
Secretary full name of respondent
Date:
Date of filing:
P.U. (A) 223 47
FORM 3
[Regulation 11]
NOTICE OF HEARING
…………………………………………………………………………………………….. AS COMPLAINANT
..…………………………………………………………………………………………… AS RESPONDENT
TAKE NOTICE that the above complaint shall be heard before the Tribunal for Anti-bully at _____________________________________________________________ (Address of place of hearing)
on the ___________ day of ____________ year _________ at __________________ a.m./p.m.
(Access details or further instructions shall be notified by the Tribunal)
You are required to attend on the date, time and place as specified above and to bring all documents, records or things, as the case may be, to support your complaint/defence.
Failure to attend may result in the Tribunal proceeding with the hearing or making such order as it considers just and appropriate.
Secretary
Date:
P.U. (A) 223 48
FORM 4
[Regulation 13, subregulations 15(4) and 18(4) and paragraph 19(a)]
AWARD FOR COMPLAINT OF BULLY
BEFORE
1. ………..…………………………………………………………… (CHAIRPERSON)
2. ………..…………………………………………………………..
3. ………..…………………………………………………………..
This action having this day been called on for hearing before the Tribunal for Anti-bully in ________________________________________________ in the *presence/absence of the
*complainant/respondent and in the
*presence/absence of the
*respondent /complainant.
P.U. (A) 223 49
*AND
*(i)
The complaint of bully (Form 1) has been duly served on the respondent, and the respondent has failed to file his defence within the stipulated time;
*OR
*(ii) The respondent has admitted the complaint of bully in his statement of reply.
The Tribunal hereby orders:
____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
(*Please delete whichever is not applicable)
Chairperson
Date:
P.U. (A) 223 50
FORM 5
[Subregulations 14(5) and 18(5)]
DISMISSAL OF COMPLAINT OF BULLY
BEFORE
1. ………..…………………………………………………………… (CHAIRPERSON)
2. ………..…………………………………………………………..
3. ………..…………………………………………………………..
This action having this day been called on for hearing before the Tribunal for Anti-bully in
______________________________________
in the
*presence/absence of the
*complainant/respondent and in the
*presence/absence of the
*respondent/complainant.
P.U. (A) 223 51
The Tribunal hereby dismisses the complaint of bully on the following grounds:
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
(*Please delete whichever is not applicable)
Chairperson
Date:
P.U. (A) 223 52
FORM 6
[Regulation 12]
SUMMONS TO APPEAR
To
_____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
(insert full name and address of person summoned)
You are hereby summoned to appear before the Tribunal for Anti-bully at _________________________________________________________________ (Address of place of hearing)
on the ______________ day of _______________ year _______ at __________________ a.m./p.m.
to give evidence for the *complainant/respondent and also to bring with you and produce _____________________________________________________________ (specify document, record or thing to be produced) at the time and place aforesaid.
(*Please delete whichever is not applicable)
Secretary
Date:
P.U. (A) 223 53
Made 15 June 2026
[BHEUU/06/(S)610; PN(PU2)782]
DATO’ SRI AZALINA BINTI OTHMAN
Minister in the Prime Minister's Department
(Law and Institutional Reforms)