AKTA JUALAN DADAH 1952

Akta ini hendaklah terpakai di seluruh Malaysia.

Tafsiran

melegakan, merawat, menyembuhkan atau mencegah sesuatu penyakit atau sesuatu keadaan patologi atau simptom suatu penyakit;

mendiagnosis suatu penyakit atau mengenal pasti kewujudan, darjah atau takat keadaan fisiologi atau patologi;

mencegah kehamilan;

mengaruhkan anestesia;

mengekalkan, mengubah, mencegah, memulihkan, atau mengganggu, perjalanan biasa sesuatu fungsi fisiologi;

mengawal berat badan;

mengekalkan secara am atau mempromosikan kesihatan atau kesejahteraan;

“Menteri” ertinya Menteri yang dipertanggungkan dengan tanggungjawab bagi perkhidmatan perubatan dan kesihatan;

“pegawai” ertinya mana-mana Pegawai Perubatan Kesihatan bagi Jabatan Perubatan Kerajaan Persekutuan atau mana-mana

Kerajaan Negeri atau Jabatan Kesihatan mana-mana Perbandaran, dan termasuklah Ketua Pengarah Kimia, Malaysia, semua

Ahli Kimia Kanan dan Ahli Kimia bagi Jabatan Kimia dan mana-mana orang yang dilantik sebagai pegawai di bawah seksyen 3 Akta ini;

Jualan Dadah 7

“bungkusan” termasuklah tiap-tiap cara yang dengannya barang-barang bagi pengangkutan atau bagi jualan dikotakkan, ditutupkan, dimasukkan, diisikan, atau dibungkuskan;

“jualan” atau “menjual” termasuklah tukar barang dan pertukaran dan juga termasuk menawarkan atau cuba untuk menjual atau menyebabkan atau membenarkan dijual atau mendedahkan untuk jualan atau menerima atau menghantar atau menghantar serah untuk jualan atau ada dalam milikan untuk dijual atau memiliki apa-apa dadah dengan mengetahui bahawa ia mungkin akan dijual atau ditawarkan atau didedahkan untuk jualan.

PELANTIKAN JURUANALISIS, PEGAWAI DAN INSPEKTOR

DAN KUASA DAN KEWAJIPAN MEREKA

Pelantikan juruanalisis, pegawai dan inspektor

Ketua Menteri boleh melantik apa-apa bilangan pegawai dan inspektor di dalam suatu Negeri sebagaimana yang perlu bagi maksud

Akta ini.

Menteri boleh membuat peraturan-peraturan bagi penjalanan kewajipan juruanalisis, pegawai dan inspektor di bawah Akta ini.

Juruanalisis, pegawai dan inspektor yang dilantik di bawah seksyen ini hendaklah disifatkan sebagai pekhidmat awam mengikut pengertian Kanun Keseksaan [Akta 574].

Kuasa pegawai dan inspektor untuk masuk, dsb.

pada setiap masa yang munasabah memasuki dan memeriksa mana-mana tempat jika dia mempunyai sebab untuk mempercayai bahawa terdapat apa-apa dadah yang dimaksudkan untuk jualan;

8 Undang-Undang Malaysia AKTA 368

menandakan, mengelak, atau selainnya menyimpan dengan selamat, menimbang, mengira atau menyukat apa-apa dadah, yang penjualan, penyediaan, atau pembuatannya adalah atau didapati berlawanan dengan

Akta ini;

memeriksa apa-apa dadah, di mana-mana jua dijumpai, yang dia mempunyai alasan yang munasabah untuk mempercayai dimaksudkan untuk jualan.

Mana-mana pegawai boleh—

Mana-mana orang yang menuntut apa-apa jua yang disita di bawah seksyen ini boleh dalam masa empat puluh lapan jam selepas penyitaan itu membuat aduan mengenainya kepada Mahkamah

Majistret dan aduan itu boleh didengar dan ditentukan oleh mahkamah itu yang boleh, sama ada mengesahkan atau tidak membenarkan penyitaan itu secara keseluruhannya atau sebahagiannya dan boleh memerintahkan barang yang disita itu dikembalikan.

Jika dalam masa empat puluh lapan jam selepas penyitaan itu tiada aduan telah dibuat atau jika penyitaan itu disahkan, barang yang disita itu hendaklah menjadi harta Kerajaan dan hendaklah dimusnahkan atau selainnya dilupuskan sebagai menghalang ia digunakan bagi pengambilan oleh manusia.

Tempoh empat puluh lapan jam yang ditetapkan oleh subseksyen (3) dan (4) boleh dilanjutkan oleh Menteri melalui peraturan yang terpakai bagi mana-mana daerah atau tempat yang dinyatakan dalam peraturan itu.

Jika penyitaan apa-apa dadah dibuat di mana-mana tempat yang tidak dihuni oleh pemunya benda yang disita itu, pegawai yang

Jualan Dadah 9

membuat penyitaan itu hendaklah dengan serta-merta memberikan notis bertulis mengenai penyitaan itu kepada pemunya atau kepada pemberi konsain atau penerima konsain atau kepada ejen bagi pemunya benda yang disita itu, jika nama dan alamatnya dilekatkan padanya atau selainnya diketahui oleh pegawai itu dan alamat itu adalah di dalam Malaysia.

Kuasa untuk meminta, memilih, dan mengambil sampel

Mana-mana pegawai atau inspektor boleh menghendaki orang tersebut atau ejen atau pekhidmatnya menunjukkan dan membenarkan pemeriksaan bungkusan yang dalamnya dadah itu disimpan pada masa itu dan mengambil daripadanya sampel yang diminta.

Jika apa-apa dadah disimpan untuk jualan runcit dalam suatu bungkusan yang tidak dibuka, tiada seorang pun boleh dikehendaki oleh mana-mana pegawai atau inspektor untuk menjual kurang daripada keseluruhan kandungan bungkusan itu.

Mana-mana orang yang enggan atau abai untuk mematuhi apa-apa permintaan atau rekuisisi yang dibuat oleh pegawai atau inspektor menurut seksyen ini melakukan suatu kesalahan.

Mana-mana orang boleh mendapatkan sampel yang dianalisis

Pegawai dan inspektor itu hendaklah sesudah itu membahagikan sampel itu kepada tiga bahagian dan hendaklah menandakan dan mengelak atau mengikat, mengikut apa-apa cara yang dibenarkan oleh sifatnya, setiap bahagian itu dan hendaklah menawarkan satu daripada bahagian itu kepada penjual itu atau ejennya atau orang yang bertanggungjawab bagi barang itu.

Pegawai dan inspektor itu hendaklah kemudiannya menghantar, sama ada dengan sendiri atau melalui surat berdaftar, suatu bahagian lain kepada juruanalisis, dan hendaklah menyimpan bahagian ketiga daripada bahagian itu.

Perakuan juruanalisis

Jika apa-apa kaedah analisis (kimia atau fizikal) telah ditetapkan oleh peraturan-peraturan yang dibuat di bawah Akta ini bagi analisis apa-apa dadah, mana-mana juruanalisis sama ada bagi pihak pendakwaan atau pembelaan hendaklah mengikuti, dan hendaklah dalam perakuan analisisnya mengakui bahawa dia telah mengikuti, kaedah yang ditetapkan itu dalam analisisnya.

Suatu salinan keputusan apa-apa analisis bagi mana-mana dadah yang diperoleh oleh seorang pegawai atau inspektor boleh didapatkan daripada juruanalisis oleh orang yang daripadanya barang yang dianalisis itu telah dibeli atau didapatkan apabila dibayar fi yang ditetapkan.

Jualan Dadah 11

Tiada salinan bagi apa-apa analisis dan juga pengeluaran semulanya boleh dipamerkan atau digunakan sebagai suatu iklan dan jika mana-mana orang yang mempamerkan atau menggunakannya, dia melakukan suatu kesalahan terhadap Akta ini.

Kuasa untuk meminta maklumat

Mana-mana pegawai yang disebut dalam subseksyen (1)

boleh membuat atau menyebabkan supaya dibuat salinan atau cabutan daripada mana-mana buku atau dokumen, dan salinan atau cabutan yang diperakukan sedemikian oleh pegawai itu hendaklah, melainkan jika dibuktikan sebaliknya, disifatkan sebagai salinan atau cabutan yang benar dan betul.

Mana-mana orang yang enggan atau abai untuk mematuhi mana-mana rekuisisi yang dibuat menurut seksyen ini melakukan suatu kesalahan.

Mana-mana pegawai yang tidak mengekalkan kerahsiaan semua perkara yang sampai ke pengetahuannya dalam pelaksanaan tugas rasminya di bawah seksyen ini atau yang menyampaikan mana-mana perkara itu kepada mana-mana orang jua pun kecuali bagi maksud melaksanakan peruntukan Akta ini, melakukan suatu kesalahan dan boleh, apabila disabitkan, didenda satu ribu ringgit.

12 Undang-Undang Malaysia AKTA 368

KESALAHAN DAN PENALTI

Kesalahan dan penalti

apa-apa dadah yang diadukkan tanpa memaklumkan sepenuhnya kepada pembeli semasa jualan mengenai sifat pengadukan itu;

apa-apa dadah di dalam apa-apa bungkusan yang mempunyai atau yang dilekatkan padanya apa-apa pernyataan, perkataan, jenama, label atau tanda yang palsu atau mengelirukan untuk menunjukkan sifat, kualiti, kekuatan, ketulenan, komposisi, berat, punca, umur atau kadar barang yang terkandung di dalam bungkusan itu atau apa-apa bahannya;

apa-apa dadah yang mengandungi apa-apa bahan yang penambahannya dilarang;

apa-apa dadah yang mengandungi kadar yang berlebihan bagi apa-apa bahan daripada yang dibenarkan;

apa-apa dadah bagi kegunaan dalaman yang mengandungi metil alkohol, isopropil alkohol atau alkohol ternyahasli; atau

hingga memudaratkan pembeli apa-apa dadah yang bukan daripada jenis atau bahan atau kualiti dadah yang diminta oleh pembeli.

Jika peraturan-peraturan yang dibuat di bawah Akta ini mengandungi peruntukan yang menetapkan komposisi, atau yang melarang atau menyekat penambahan apa-apa bahan pada, apa-apa dadah, seseorang pembeli dadah itu hendaklah, melainkan jika dibuktikan sebaliknya, disifatkan bagi maksud seksyen ini telah meminta dadah yang mematuhi peruntukan peraturan-peraturan itu.

Jualan Dadah 13

Dalam prosiding di bawah seksyen ini bukanlah menjadi suatu pembelaan untuk mengatakan bahawa pembeli itu membeli bagi analisis atau pemeriksaan dan oleh itu tidak dimudaratkan.

(Dipotong oleh Akta A1084).

Gangguan terhadap penandaan rasmi

Mana-mana pertubuhan perbadanan yang melakukan suatu kesalahan terhadap Akta ini atau mana-mana peraturan yang dibuat di bawah Akta ini yang baginya tiada penalti diperuntukkan secara nyata boleh, apabila disabitkan, didenda tidak melebihi lima puluh ribu ringgit dan bagi kesalahan kedua atau yang berikutnya boleh, apabila disabitkan, didenda tidak melebihi satu ratus ribu ringgit.

14 Undang-Undang Malaysia AKTA 368

Pelucuthakan dadah atas sabitan

ia mengandungi atau dicampurkan atau dicairkan dengan apa-apa bahan yang menyusutkan dengan apa-apa jua cara kandungan bermanfaatnya berbanding dengan barang tersebut dalam keadaan tulen dan biasa dan dalam keadaan yang tidak merosot dan baik atau dalam apa-apa jua cara yang mendatangkan atau boleh mendatangkan kemudaratan atau kerugian kepada pembeli atau pengguna;

Jualan Dadah 15

apa-apa bahan atau ramuan yang dikeluarkan atau yang ditinggalkan daripadanya dan disebabkan oleh pengeluaran atau peninggalan kandungan bermanfaat barang itu sebagaimana dijual telah kurang berbanding dengan barang itu dalam keadaannya yang tulen dan biasa atau memudaratkan atau boleh memudaratkan pembeli atau pengguna dalam apa-apa cara;

ia mengandungi atau dicampurkan atau dicairkan dengan apa-apa bahan yang mempunyai nilai komersial yang lebih rendah berbanding dengan barang dalam keadaan tulen dan biasa dan dalam keadaan yang tidak merosot dan baik;

jika ia mengandungi apa-apa bahan yang menjadikan dadah itu berbahaya kepada kesihatan; atau

ia tidak mematuhi standard yang telah diperuntukkan oleh mana-mana peraturan-peraturan yang dibuat di bawah Akta ini.

Jualan oleh ejen atau pekhidmat

Dalam hal mana-mana jualan oleh ejen atau pekhidmat, prinsipal atau majikannya hendaklah mempunyai liabiliti yang sama seolah-olah dia sendiri yang membuat jualan itu.

Anggapan tentang jualan bagi pengambilan atau kegunaan manusia atau haiwan

Pembelian dan penjualan sesuatu sampel bagi mana-mana dadah di bawah Akta ini bagi maksud analisis hendaklah disifatkan sebagai pembelian dan penjualan dadah itu bagi pengambilan atau kegunaan manusia atau haiwan melainkan jika penjual itu membuktikan bahawa sebahagian besar daripada sampel yang telah diambil tidak ditawarkan, didedahkan atau dimaksudkan untuk jualan bagi pengambilan atau kegunaan manusia atau haiwan.

Bagi maksud Akta ini tiap-tiap orang hendaklah disifatkan menjual atau berniat untuk menjual apa-apa dadah, jika dia menjual atau berniat untuk menjual bagi pengambilan atau kegunaan manusia atau haiwan atau menggunakan apa-apa barang yang terkandung dalam dadah itu.

PROSIDING UNDANG-UNDANG DAN KETERANGAN

Prosiding bagi kesalahan

Saman dalam mana-mana prosiding itu tidak boleh dikembalikan kurang daripada empat belas hari dari hari saman itu diserahkan.

Hendaklah diserahkan bersama dengan saman itu suatu salinan perakuan juruanalisis, jika ada, yang berdasarkannya pendakwaan itu dibuat.

Apabila apa-apa barang dadah telah dibeli atau diambil daripada mana-mana orang bagi maksud ujian, tiada apa-apa prosiding berkenaan dengan jualannya atau mana-mana kesalahan terhadap Akta ini boleh dimulakan selepas tamat enam puluh hari dari tarikh pembelian atau pengambilannya.

Jualan Dadah 17

Tiada pembelaan bahawa kesalahan tidak sengaja dilakukan

dia membeli barang yang dijual olehnya atas pergantungan pada waranti bertulis atau pernyataan bertulis lain tentang jenis barang yang dibeli itu ditandatangani oleh atau bagi pihak orang yang daripadanya defendan itu membelinya; dan

dia tidak mempunyai sebab untuk mempercayai bahawa barang yang dijual itu tidak menepati waranti atau pernyataan itu; dan

jika barang itu telah sebenarnya menepati waranti atau pernyataan itu, penjualan barang itu oleh defendan tidak akan menjadi suatu kesalahan yang dipertuduh terhadapnya.

Tiada waranti atau pernyataan bertulis lain yang diberikan atau dibuat oleh seseorang yang bermastautin di luar Malaysia boleh menjadi apa-apa pembelaan di bawah seksyen ini melainkan jika defendan itu membuktikan bahawa dia telah mengambil langkah yang munasabah untuk menentukan dan telah pada hakikatnya

18 Undang-Undang Malaysia AKTA 368

mempercayai kebenaran perkara yang dinyatakan dalam waranti atau pernyataan itu.

Tiada waranti atau pernyataan bertulis lain boleh menjadi apa-apa pembelaan dalam apa-apa pendakwaan melainkan jika defendan telah dalam masa tujuh hari selepas penyampaian saman itu menyerahkan kepada pendakwa suatu salinan waranti atau pernyataan itu berserta dengan notis bertulis yang menyatakan bahawa dia berniat untuk bergantung padanya dan menyebut nama dan alamat orang yang daripadanya dia menerimanya dan juga dalam masa yang sama menghantar melalui pos berdaftar suatu notis yang serupa tentang niatnya kepada orang itu.

Apabila defendan merupakan seorang pekhidmat atau ejen bagi orang yang membeli barang itu di bawah suatu waranti atau pernyataan bertulis sedemikian dia berhak kepada faedah seksyen ini mengikut cara yang sama dan takat yang sama seperti keadaan prinsipal atau majikannya, sekiranya dia menjadi defendan; dengan syarat bahawa ejen atau pekhidmat itu membuktikan selanjutnya bahawa dia tidak mempunyai sebab untuk mempercayai bahawa barang itu tidak menepati waranti atau pernyataan itu.

Penalti bagi waranti palsu

Mana-mana orang yang berkenaan dengan suatu barang dadah yang dijual olehnya sebagai prinsipal atau ejen memberikan kepada pembeli suatu waranti palsu secara bertulis boleh, apabila disabitkan, didenda tidak melebihi lima ratus ringgit atau bagi mana-mana kesalahan seterusnya didenda tidak melebihi dua ribu ringgit, melainkan jika dia membuktikan hingga memuaskan hati mahkamah bahawa semasa dia memberikan waranti itu dia mempunyai sebab untuk mempercayai bahawa pernyataan atau perihal yang terkandung dalamnya adalah benar.

Perakuan penganalisis menjadi keterangan prima facie

Dengan cara yang sama, perakuan yang berupa sebagai ditandatangani oleh penganalisis hendaklah, apabila dikemukakan perakuan itu oleh defendan, menjadi keterangan yang mencukupi bagi fakta yang dinyatakan dalamnya, melainkan jika pendakwa menghendaki penganalisis itu dipanggil sebagai saksi.

Suatu salinan perakuan yang akhir disebut itu hendaklah dihantar kepada pendakwa sekurang-kurangnya tiga hari genap sebelum hari yang ditetapkan bagi pendengaran saman itu, dan jika ia tidak dihantar sedemikian, mahkamah boleh menangguhkan pendengaran itu atas apa-apa terma yang difikirkannya patut.

Mahkamah boleh memerintahkan juruanalisis bebas

Tiada seorang pun pegawai yang hadir sebagai pendakwa atau saksi boleh dipaksa untuk mengemukakan apa-apa laporan atau

20 Undang-Undang Malaysia AKTA 368

dokumen sulit yang dibuat atau yang diterima olehnya atas sifat rasminya atau membuat apa-apa pernyataan berhubung dengannya.

Mendapatkan fi dan perbelanjaan lain yang bersampingan dengan pendakwaan

Semua fi dan belanja boleh didapatkan mengikut cara yang sama sebagaimana suatu denda boleh didapatkan.

Rayuan

untuk menetapkan standard kekuatan, berat, kualiti, atau kuantiti apa-apa dadah atau apa-apa ramuan atau bahagian komponennya;

Jualan Dadah 21

untuk melarang penambahan apa-apa benda tertentu atau lebih daripada kuantiti atau kadar yang ditentukan baginya kepada apa-apa dadah;

untuk melarang apa-apa cara pembuatan, penyediaan atau pengawetan apa-apa dadah;

untuk memastikan kebersihan dan bebas daripada pencemaran apa-apa dadah semasa pembuatan, penyediaan, penyimpanan, pembungkusan, penghantaran pengangkutan atau penzahiran untuk jualan atau jualan dan kebersihan tempat, bekas, peranti dan kenderaan yang digunakan dalam pembuatan, penyediaan, penyimpanan, pembungkusan, pengangkutan atau penghantaran, penzahiran untuk jualan atau jualan dan untuk memastikan perjalanan sepatutnya tempat yang penyediaan atau jualan dadah dijalankan dan bagi maksud itu menghendaki mana-mana orang menjalankan pemeriksaan kesihatan;

untuk mengadakan peruntukan mengenai pelesenan atau pendaftaran premis yang digunakan, atau orang-orang yang bekerja atau terlibat dalam pembuatan, penyediaan, penyimpanan, pembungkusan, pengangkutan, penghantaran, penzahiran untuk jualan atau jualan apa-apa dadah dan bagi maksud itu untuk menghendaki fotograf orang yang didaftarkan atau dilesenkan;

untuk menetapkan cara pelabelan dadah yang dijual di dalam bungkusan atau selainnya dan perkara yang hendaklah terkandung atau tidak terkandung dalam label itu;

untuk menetapkan kaedah analisis apa-apa dadah dan bentuk perakuan analisis;

untuk menetapkan fi yang kena dibayar berkenaan dengan analisis itu bagi apa-apa dadah oleh seorang juruanalisis dan bagi apa-apa salinan keputusan

22 Undang-Undang Malaysia AKTA 368

apa-apa analisis dan bagi apa-apa lesen atau pendaftaran yang dikeluarkan atau dikuatkuasakan di bawah Akta ini atau di bawah mana-mana peraturan yang dibuat di bawahnya;

untuk melarang atau mengawal selia pembuatan, penjualan, pengiklanan untuk jualan, pembekalan, pengimportan atau pengeksportan apa-apa barang dadah dan bagi maksud ini menubuhkan apa-apa badan atau pihak berkuasa;

untuk menghendaki semua ramuan yang terkandung dalam mana-mana ubat, kepentingan, rahsia atau selainnya, dizahirkan mengikut cara dan beserta dengan butir-butir bentuk yang ditetapkan dan pada atau sebelum jualan itu;

untuk menetapkan denda tidak melebihi lima puluh ribu ringgit atau pemenjaraan selama tempoh tidak melebihi lima tahun atau kedua-duanya bagi pelanggaran mana-mana peraturan; dan

secara amnya bagi melaksanakan maksud Akta ini.

Mana-mana peraturan sedemikian boleh dijadikan terpakai sama ada bagi dadah secara amnya atau bagi dadah yang tertentu sahaja.

Walau apapun apa-apa jua yang terkandung dalam mana-mana peraturan yang dibuat di bawah seksyen ini, sah bagi mana-mana orang pada bila-bila masa dalam tempoh dua belas bulan selepas tarikh penyiaran dalam Warta bagi peraturan itu untuk menjual apa-apa dadah, yang jualan yang selainnya sah jika dia membuktikan yang pada tarikh tersebut, dadah itu merupakan sebahagian daripada stok niaga di Malaysia bagi mana-mana orang yang menjalankan perniagaan di situ dan bahawa semenjak tarikh tersebut tiada apa-apa tindakan diambil yang menurutnya dadah tersebut gagal untuk mematuhi kehendak peraturan tersebut; dan bagi maksud subseksyen ini, apa-apa barangan yang dibeli sebelum tarikh tersebut bagi

Jualan Dadah 23

pengimportan ke dalam Malaysia hendaklah disifatkan menjadi sebahagian daripada stok niaga pembeli di Malaysia.

Peluasan pemakaian Akta