PERMULAAN
Nama dan permulaan kuat kuasa
/akn/my/act/pua/2019/352
The full official text, structured for quick navigation. Copy any provision or jump straight to a section.
Quick answer
KAEDAH-KAEDAH PENTADBIRAN UNDANG-UNDANG ISLAM (WILAYAH-WILAYAH PERSEKUTUAN) (JAWATANKUASA KARIAH) 2019 is Malaysia P.U. (A), cited as P.U. (A) 352 2019, currently marked in force and first recorded in 2019.
Opening note
Bahagian I
Nama dan permulaan kuat kuasa
Kaedah-kaedah ini bolehlah dinamakan
Kaedah-Kaedah
Pentadbiran
Undang-Undang
Islam
(Wilayah-Wilayah
Persekutuan)
(Jawatankuasa Kariah) 2019.
Dalam Kaedah-Kaedah ini―
“Jabatan” ertinya Jabatan Agama Islam Wilayah Persekutuan;
“Jawatankuasa Kariah” ertinya Jawatankuasa Kariah yang ditubuhkan di bawah kaedah 3;
“pegawai” ertinya pegawai yang dilantik oleh Majlis yang bertanggungjawab bagi pengurusan masjid dan kariah masjid.
P.U. (A) 352 6
Bahagian II
Suatu jawatankuasa yang dikenali sebagai Jawatankuasa Kariah hendaklah ditubuhkan bagi tiap-tiap masjid di Wilayah-Wilayah Persekutuan.
Fungsi Jawatankuasa Kariah
Fungsi Jawatankuasa Kariah adalah untuk merancang, mempromosi, mengurus dan melaksanakan semua perkara dan aktiviti yang berhubungan dengan penjalanan sempurna dan keadaan baik masjid dan kelakuan baik anak kariah dalam kariahnya.
Keanggotaan Jawatankuasa Kariah
Jawatankuasa Kariah hendaklah terdiri daripada anggota yang berikut:
enam orang anggota biasa, sekurang-kurangnya dua orang daripada mereka hendaklah seseorang yang arif dalam agama, ekonomi atau bidang profesional yang lain.
Setiausaha hendaklah menghadiri semua mesyuarat Jawatankuasa Kariah dan mengambil bahagian dalam pertimbangtelitiannya, tetapi tidak berhak untuk mengundi.
P.U. (A) 352 7
Tatacara pelantikan anggota Jawatankuasa Kariah
Pegawai hendaklah mencadangkan nama calon bagi anggota
Jawatankuasa Kariah selepas berunding dengan Pegawai Masjid dengan menggunakan
Borang A Jadual.
Nama calon yang dicadangkan hendaklah disenaraikan dalam Borang B Jadual dan dipamerkan di masjid dalam kariah itu selama empat belas hari.
Jika terdapat apa-apa bantahan mengenai mana-mana calon yang dicadangkan dalam subkaedah (2), anak kariah hendaklah, dalam masa empat belas hari dari tarikh senarai nama calon yang dicadangkan itu dipamerkan, mengemukakan bantahan bertulis dengan menggunakan Borang C Jadual kepada pegawai.
Pegawai hendaklah memuktamadkan nama calon yang dicadangkan selepas mengambil kira apa-apa bantahan yang dibuat di bawah subkaedah (3).
Majlis hendaklah melantik calon yang dimuktamadkan di bawah subkaedah (4)
sebagai anggota Jawatankuasa Kariah.
Kelayakan anggota Jawatankuasa Kariah
Seseorang itu layak untuk dicalonkan sebagai anggota
Jawatankuasa Kariah jika dia—
berumur tidak kurang daripada dua puluh satu tahun tetapi tidak lebih daripada enam puluh lima tahun;
mempunyai pengetahuan dalam agama Islam dan berpegang dengan akidah Ahli Sunnah Wal Jamaah;
tidak pernah disabitkan atas apa-apa kesalahan jenayah oleh mana-mana mahkamah.
Majlis boleh, jika ia berpuas hati bahawa terdapat keadaan khas dan ia tidak berlawanan dengan kepentingan awam, mengecualikan mana-mana kehendak dalam perenggan (1) (b), (c), (d) atau (e).
Seseorang yang memegang apa-apa jawatan dalam mana-mana parti politik tidak layak untuk menjadi Pengerusi, Timbalan Pengerusi atau Bendahari Jawatankuasa
Kariah kecuali dengan kelulusan Majlis.
Tempoh jawatan
Anggota Jawatankuasa Kariah hendaklah memegang jawatan selama tempoh tiga tahun dan boleh dilantik semula jika difikirkan layak oleh Majlis.
Apa-apa pelantikan semula anggota di bawah subkaedah (1) hendaklah dibuat dalam masa tiga bulan sebelum habis tempoh pelantikannya.
Peletakan jawatan
Seseorang anggota Jawatankuasa Kariah boleh, pada bila-bila masa, meletakkan jawatannya melalui notis secara bertulis kepada Setiausaha Majlis dan peletakan jawatan itu hendaklah berkuat kuasa mulai tarikh Setiausaha Majlis menerima notis itu.
P.U. (A) 352 9
Penamatan pelantikan
tempoh pelantikannya sebagai anggota Jawatankuasa Kariah tamat.
Pembatalan pelantikan
Majlis boleh membatalkan pelantikan mana-mana anggota
Jawatankuasa Kariah jika—
tindakannya, sama ada yang berkenaan dengan kewajipannya sebagai anggota Jawatankuasa Kariah atau selainnya, boleh mencemarkan nama
Majlis, Jabatan atau Jawatankuasa Kariah;
dia menjadi tidak berupaya menjalankan kewajipannya dengan sepatutnya sebagai seorang anggota Jawatankuasa Kariah;
dia, sebagai seorang Pengerusi, Timbalan Pengerusi atau Bendahari
Jawatankuasa Kariah, dilantik untuk memegang apa-apa jawatan dalam mana-mana parti politik;
dia menafikan, mengingkari, mempertikaikan perintah atau arahan pihak berkuasa agama;
P.U. (A) 352 10
dia tidak menghadiri mesyuarat tiga kali berturut-turut tanpa apa-apa alasan yang munasabah;
dia tidak berada di Malaysia bagi tempoh melebihi tiga bulan tanpa kebenaran bertulis daripada Pengerusi;
dia tidak lazim menunaikan solat berjemaah di masjid kariahnya tanpa uzur syarie; atau
dia tidak menjalankan kewajipannya sebagaimana yang dinyatakan dalam Kaedah-Kaedah ini atau apa-apa arahan lain yang dikeluarkan oleh Majlis dari semasa ke semasa.
Pelantikan anggota gantian
Majlis boleh melantik mana-mana orang yang layak untuk mengisi kekosongan mana-mana anggota yang pelantikannya telah tamat di bawah kaedah 10
atau telah dibatalkan di bawah kaedah 11, tertakluk kepada syarat yang berikut:
jika bilangan anggota yang pelantikannya telah tamat atau dibatalkan itu tidak lebih daripada tujuh orang, pegawai boleh mengesyorkan nama anggota yang baharu dan mengemukakannya kepada
Setiausaha Majlis; atau
jika bilangan anggota yang pelantikannya telah tamat atau dibatalkan itu lebih daripada tujuh orang, Jawatankuasa Kariah hendaklah dibubarkan dan pelantikan anggota yang baharu hendaklah dibuat mengikut tatacara sebagaimana yang dinyatakan dalam kaedah 6.
Seseorang yang dilantik di bawah subkaedah (1), hendaklah memegang jawatan bagi baki tempoh jawatan anggota yang digantinya.
P.U. (A) 352 11
Aduan
Apa-apa aduan yang diterima terhadap mana-mana anggota
Jawatankuasa Kariah hendaklah dihantar kepada Setiausaha Majlis.
Setiausaha Majlis hendaklah mengarahkan mana-mana pegawai untuk menjalankan siasatan dengan seberapa segera tentang apa-apa aduan yang dibuat di bawah subkaedah (1) dan hendaklah menghantar laporan berserta syor mengenai aduan itu kepada Majlis.
Majlis hendaklah, selepas menerima laporan dan syor di bawah subkaedah (2), mengambil tindakan yang berikut:
memaklumkan anggota Jawatankuasa Kariah itu mengenai aduan yang dibuat terhadapnya melalui suatu notis; dan
memberi peluang kepada anggota Jawatankuasa Kariah yang disebut dalam perenggan (a) untuk membuat representasi bertulis dalam masa dua puluh satu hari dari tarikh anggota Jawatankuasa itu menerima notis.
Jika Majlis mendapati bahawa terdapat kesalahan terhadap aduan yang dibuat di bawah subkaedah (1), Majlis hendaklah—
mengambil apa-apa tindakan lain yang Majlis fikirkan patut terhadap
Jawatankuasa Kariah atau mana-mana anggota Jawatankuasa Kariah.
Keputusan Majlis di bawah subkaedah (4) adalah muktamad.
P.U. (A) 352 12
Mesyuarat Jawatankuasa Kariah
Mesyuarat Jawatankuasa Kariah hendaklah dipanggil oleh Setiausaha atas arahan Pengerusi.
Pengerusi hendaklah mempengerusikan mesyuarat Jawatankuasa Kariah dan jika Pengerusi tidak hadir atau menjadi tidak berupaya untuk menjalankan fungsinya sebagai Pengerusi atau atas apa-apa sebab lain tidak dapat bertindak sebagai Pengerusi, dalam mana-mana mesyuarat, Timbalan Pengerusi hendaklah mempengerusikan mesyuarat itu.
Jika Pengerusi dan Timbalan Pengerusi tidak hadir dalam mana-mana mesyuarat, anggota yang hadir hendaklah memilih salah seorang daripada mereka untuk mempengerusikan mesyuarat itu.
Jawatankuasa Kariah hendaklah bermesyuarat sekurang-kurangnya sekali dalam masa tiga bulan atau pada bila-bila masa sebagaimana yang diarahkan oleh Pengerusi.
Semua keputusan mesyuarat Jawatankuasa Kariah hendaklah dibuat secara persetujuan atau melalui ketetapan majoriti anggota yang hadir dan berhak untuk mengundi, dan jika terdapat persamaan undi, pengerusi hendaklah mempunyai undi pemutus.
Kuorum
Tujuh orang anggota
Jawatankuasa
Kariah hendaklah membentuk kuorum mesyuarat.
Notis
Sekurang-kurangnya tujuh hari notis secara bertulis hendaklah diberikan mengenai mana-mana mesyuarat, tetapi Pengerusi boleh, jika dia berpendapat bahawa terdapat keperluan mendesak untuk memanggil suatu mesyuarat dengan notis yang lebih singkat, mengarahkan supaya kehendak tujuh hari notis itu diketepikan.
P.U. (A) 352 13
Minit
Semua minit mesyuarat Jawatankuasa Kariah hendaklah disenggara dan disimpan oleh Setiausaha Jawatankuasa Kariah.
Minit mesyuarat yang telah ditandatangani oleh Pengerusi dan Setiausaha hendaklah direkodkan dan disimpan dalam Buku Minit Mesyuarat Masjid dan hendaklah dikemukakan kepada Jabatan dan Setiausaha Majlis dalam masa empat belas hari selepas ia telah disahkan dan ditandatangani oleh Pengerusi dan Setiausaha.
Apa-apa minit mesyuarat Jawatankuasa Kariah yang telah ditandatangani dengan sewajarnya oleh Pengerusi dan Setiausaha hendaklah diterima dalam apa-apa prosiding sebagai keterangan prima facie mengenai fakta yang dinyatakan dalam minit itu tanpa bukti selanjutnya.
Mesyuarat Tahunan
Mesyuarat Tahunan kariah masjid hendaklah diadakan dalam masa dua belas bulan dari tarikh Mesyuarat Tahunan terakhir.
Pengerusi Jawatankuasa Kariah hendaklah mengarahkan Setiausaha untuk memanggil Mesyuarat Tahunan.
Pengerusi Jawatankuasa Kariah hendaklah mempengerusikan Mesyuarat
Tahunan Jawatankuasa Kariah dan jika Pengerusi tidak hadir atau menjadi tidak berupaya untuk menjalankan fungsinya sebagai Pengerusi atau atas apa-apa sebab lain tidak dapat bertindak sebagai
Pengerusi,
Timbalan
Pengerusi hendaklah mempengerusikan Mesyuarat Tahunan itu.
Empat puluh anggota kariah masjid yang berumur sekurang-kurangnya lapan belas tahun tahun hendaklah membentuk kuorum bagi Mesyuarat Tahunan itu.
P.U. (A) 352 14
Mesyuarat Tahunan hendaklah—
membentangkan semua laporan aktiviti yang telah dijalankan oleh
Jawatankuasa Kariah;
Keputusan Mesyuarat Tahunan kariah masjid hendaklah dibuat secara sebulat suara atau oleh majoriti ahli yang hadir.
Satu salinan Minit Mesyuarat Tahunan yang telah ditandatangani oleh
Pengerusi dan
Setiausaha hendaklah dikemukakan kepada
Jabatan dan
Setiausaha Majlis dalam masa empat belas hari selepas Mesyuarat Tahunan itu.
Notis Mesyuarat Tahunan
Suatu notis Mesyuarat Tahunan hendaklah diberikan kepada anak kariah sekurang-kurangnya dua puluh satu hari sebelum Mesyuarat Tahunan diadakan.
Sesalinan notis Mesyuarat Tahunan hendaklah dihantar kepada Jabatan dan
Setiausaha Majlis.
Usul
Apa-apa usul hendaklah dibuat secara bertulis dan dikemukakan kepada Setiausaha
Jawatankuasa Kariah sekurang-kurangnya empat belas hari sebelum Mesyuarat Tahunan diadakan.
Pemeriksa kira-kira
Dua orang dalam kalangan anak kariah yang bukan anggota Jawatankuasa Kariah hendaklah dilantik sebagai
Pemeriksa
Kira-Kira oleh anak kariah semasa
Mesyuarat Tahunan selama tempoh tiga tahun.
P.U. (A) 352 15
Elaun
Anggota Jawatankuasa Kariah dan Pemeriksa Kira-Kira boleh dibayar dengan apa-apa elaun sebagaimana yang ditentukan oleh Majlis.
Bahagian III
Penubuhan Jawatankuasa Kecil Kariah
Jawatankuasa
Kariah boleh, bagi maksud menjalankan fungsinya menubuhkan jawatankuasa kecil kariah seperti yang berikut:
Jawatankuasa Kariah boleh menubuhkan apa-apa jawatankuasa kecil kariah lain untuk memastikan pentadbiran masjid berjalan lancar.
Pengerusi bagi setiap Jawatankuasa Kecil Kariah hendaklah dipilih dalam kalangan anggota Jawatankuasa Kariah.
Pengerusi Jawatankuasa Kecil Kariah boleh melantik sekurang-kurangnya lima orang anak kariah untuk membantunya dalam melaksanakan kewajipannyanya dan hendaklah terdiri daripada anggota lelaki dan wanita.
P.U. (A) 352 16
Jawatankuasa Kecil Pendidikan dan Dakwah
Jawatankuasa Kecil Pendidikan dan Dakwah bertanggungjawab untuk merancang, menganjurkan dan melaksanakan—
aktiviti Ihya’ Ramadan dan apa-apa aktiviti lain sempena hari kebesaran Islam yang lain;
apa-apa aktiviti yang berkaitan secara usaha sama dengan mana-mana agensi kerajaan atau badan bukan kerajaan;
apa-apa aktiviti lain yang berhubungan dengan pendidikan dan dakwah.
Jawatankuasa Kecil Pembangunan dan Ekonomi
Jawatankuasa Kecil Pembangunan dan Ekonomi bertanggungjawab untuk—
mengawal, mentadbir dan menyenggara apa-apa harta yang diamanahkan oleh Majlis kepada masjid;
merancang dan menganjurkan apa-apa aktiviti lain yang berhubungan dengan pembangunan dan ekonomi masjid.
Jawatankuasa Kecil Kebersihan dan Keceriaan
Jawatankuasa Kecil Kebersihan dan Keceriaan bertanggungjawab untuk—
merancang dan menganjurkan aktiviti kebersihan dan keceriaan masjid termasuk kebersihan tanah perkuburan;
P.U. (A) 352 17
merancang, menganjurkan atau menyertai apa-apa aktiviti lain yang berhubungan dengan kebersihan dan keceriaan masjid.
Jawatankuasa Kecil Penerangan dan Penerbitan
Jawatankuasa Kecil Penerangan dan Penerbitan bertanggungjawab bagi—
menganjurkan dan menguruskan perpustakaan yang lengkap sebagai pusat sehenti bagi masyarakat setempat;
merancang dan menganjurkan apa-apa aktiviti lain yang berhubungan dengan penerangan dan penerbitan.
Jawatankuasa Kecil Belia dan Riadah
Jawatankuasa Kecil Belia dan Riadah bertanggungjawab untuk merancang dan menganjurkan—
aktiviti yang boleh menarik belia untuk datang ke masjid melalui pendidikan, kebudayaan, riadah dan sukan; dan
apa-apa aktiviti lain yang berhubungan dengan belia dan riadah.
P.U. (A) 352 18
Jawatankuasa Kecil Kebajikan dan Hal Ehwal Anak Kariah
Jawatankuasa
Kecil
Kebajikan dan
Hal
Ehwal
Anak
Kariah bertanggungjawab untuk—
merancang dan menganjurkan kursus, bengkel, ceramah atau apa-apa aktiviti yang seumpamanya bagi pembangunan dan pengukuhan keluarga dari sudut ekonomi dan sahsiah;
merancang dan menganjurkan aktiviti lain yang berhubungan dengan hal ehwal keluarga;
memberi perhatian dan memantau keperluan asas anak kariah seperti tempat tinggal, makanan, kesihatan dan pakaian; dan
merancang dan menganjurkan apa-apa aktiviti lain yang bersesuaian bagi anak kariah berhubung dengan kebajikan dan hal ehwal anak kariah.
Bahagian IV
Kewajipan Pengerusi
Pengerusi hendaklah mempunyai kewajipan untuk—
mempengerusikan mesyuarat Jawatankuasa Kariah dan Mesyuarat Tahunan;
P.U. (A) 352 19
mengawal, memantau dan mengawasi kelakuan baik anak kariah masjid dalam perkara yang berhubungan dengan agama Islam bersama-sama dengan anggota Jawatankuasa Kariah;
melaporkan kepada Jabatan apa-apa perkara berbangkit di kariah itu yang patut dimaklumkan kepada Jabatan dengan segera;
mengawal selia dan memastikan bahawa kewajipan semua
Jawatankuasa Kecil Kariah telah dijalankan dengan sepatutnya;
mengawal dan mentadbir semua harta masjid bersama-sama dengan
Jawatankuasa Kecil Kariah;
menjalankan kewajipan lain sebagaimana yang diarahkan oleh Majlis atau
Jabatan dari semasa ke semasa.
Kewajipan Timbalan Pengerusi
Timbalan Pengerusi hendaklah mempunyai kewajipan untuk—
menjalankan kewajipan lain sebagaimana yang diarahkan oleh Pengerusi dari semasa ke semasa.
P.U. (A) 352 20
Kewajipan Setiausaha
Setiausaha hendaklah mempunyai kewajipan untuk—
berusaha untuk memastikan keputusan dan dasar Jawatankuasa Kariah dilaksanakan;
menyediakan minit mesyuarat
Jawatankuasa
Kariah dan minit
Mesyuarat Tahunan dan laporan lain yang perlu;
menjaga dan menyimpan buku, rekod dan dokumen lain
Jawatankuasa Kariah kecuali yang berhubung dengan kewangan;
menyediakan laporan Mesyuarat Tahunan dan mengemukakan satu salinan laporan itu kepada Jabatan dan Setiausaha Majlis; dan
menjalankan apa-apa kewajipan lain yang diarahkan oleh Pengerusi dari semasa ke semasa.
Kewajipan Bendahari
Bendahari hendaklah mempunyai kewajipan untuk—
menyediakan bajet bagi aktiviti dan perbelanjaan masjid untuk dikemukakan dalam mesyuarat Jawatankuasa Kariah dan kepada Jabatan untuk kelulusan;
menyedia, menyimpan, menyenggara dan menjaga buku, rekod akaun dan dokumen lain Jawatankuasa Kariah yang berhubung dengan kewangan;
P.U. (A) 352 21
menerima semua wang yang dibayar kepada akaun kewangan masjid dan mengeluarkan resit baginya;
mempamerkan penyata kewangan bulanan di papan kenyataan untuk makluman anak kariah;
menyediakan laporan kewangan tahunan untuk dikemukakan dalam
Mesyuarat Tahunan; dan
menjalankan apa-apa kewajipan lain yang diarahkan oleh Majlis atau Jabatan dari semasa ke semasa.
Bahagian V
Majlis boleh memberi apa-apa arahan kepada Jawatankuasa Kariah bagi maksud:
memantau dan menyiasat aktiviti dan fungsi yang dilaksanakan oleh
Jawatankuasa Kariah;
menghendaki supaya dikemukakan apa-apa buku, akaun, laporan atau maklumat yang berhubungan dengan Jawatankuasa Kariah kepada
Majlis; dan
Setiap anggota Jawatankuasa Kariah dan Jawatankuasa Kecil Kariah yang ditubuhkan di bawah Kaedah-Kaedah ini hendaklah mematuhi apa-apa arahan yang dikeluarkan oleh Majlis.
Jika tiada kariah di sesebuah masjid, Majlis hendaklah menubuhkan suatu
Jawatankuasa Pentadbiran Masjid yang terdiri daripada anggota yang sesuai dan layak yang dilantik oleh Majlis.
Bagi maksud subkaedah (3), Jawatankuasa Pentadbiran Masjid hendaklah tertakluk kepada peruntukan Kaedah-Kaedah ini.
Majlis boleh, setelah permohonan mana-mana Jawatankuasa Kariah, mengecualikan pemakaian apa-apa peruntukan kaedah 5
dan 23
bagi
Jawatankuasa Kariah itu.
Bahagian VI
Akaun kewangan masjid
Bagi maksud Kaedah-Kaedah ini, tiap-tiap Jawatankuasa Kariah di setiap masjid hendaklah membuka satu akaun yang dinamakan sebagai akaun kewangan masjid di mana-mana bank Islam berlesen yang mengandungi apa-apa keuntungan masjid, derma atau sumbangan daripada mana-mana orang bagi kepentingan masjid dan diuruskan oleh Jawatankuasa Kariah.
Bagi maksud subkaedah (1), “bank Islam berlesen” mempunyai erti yang sama yang diberikan kepadanya di bawah seksyen 2 Akta Perkhidmatan Kewangan Islam 2013
[Akta 759].
Garis panduan kewangan
Setiap kelulusan untuk memperoleh apa-apa pembekalan atau perbelanjaan hendaklah dibuat mengikut garis panduan kewangan atau apa-apa peraturan yang dikeluarkan oleh Majlis dari semasa ke semasa.
P.U. (A) 352 23
Audit
Akaun masjid hendaklah diaudit tiap-tiap tahun oleh Juruaudit Bertauliah yang dilantik oleh Majlis.
Bahagian VII
Laporan Tahunan
Jawatankuasa hendaklah tidak lewat dari 15 Februari tiap-tiap tahun membuat dan mengemukakan kepada Jabatan dan Majlis suatu laporan aktiviti masjid, minit mesyuarat masjid dan laporan kewangan masjid bagi tahun sebelumnya.
Pembatalan
Jawatankuasa
Kariah
Wilayah
Persekutuan 1987
[P.U. (A) 186/1987] dibatalkan.
Kecualian dan peralihan
Mana-mana orang yang telah dilantik sebagai anggota Jawatankuasa Kariah di bawah
Kaedah-Kaedah
Jawatankuasa
Kariah
Wilayah
Persekutuan 1987
(“Kaedah-Kaedah yang dibatalkan”) hendaklah, pada atau selepas tarikh permulaan kuat kuasa Kaedah-Kaedah ini, disifatkan telah dilantik dengan sewajarnya di bawah
Kaedah-Kaedah ini dan hendaklah terus memegang jawatan itu hingga dibatalkan atau meletak jawatan atau ditamatkan atau sehingga habis tempoh pelantikan jawatan anggota itu di bawah Kaedah-Kaedah yang dibatalkan.
Segala harta, kuasa, hak, keistimewaan, liabiliti, obligasi dan kewajipan yang sebaik sebelum Kaedah-Kaedah ini mula berkuat kuasa ada pada Jawatankuasa Kariah yang ditubuhkan di bawah Kaedah-Kaedah yang dibatalkan hendaklah, pada atau selepas
Kaedah-Kaedah ini mula berkuat kuasa, berpindah kepada dan terletak hak pada
Jawatankuasa Kariah yang ditubuhkan di bawah Kaedah-Kaedah ini.
Apa-apa dokumen, keputusan, arahan, penyata, bayaran, laporan audit yang telah diputuskan sebelum permulaan kuat kuasa Kaedah-Kaedah ini hendaklah, apabila
P.U. (A) 352 24
Kaedah-Kaedah ini mula berkuat kuasa, terus sah dan mengikat sehingga ia dibatalkan oleh Majlis.
Apa-apa aduan yang diterima di bawah
Kaedah-Kaedah yang dibatalkan yang—
yang telah selesai tetapi belum diputuskan, sebaik sebelum Kaedah-Kaedah ini mula berkuat kuasa hendaklah, pada atau selepas
Kaedah-Kaedah ini mula berkuat kuasa, diuruskan di bawah Kaedah-Kaedah ini.
P.U. (A) 352 25
JADUAL
[Kaedah 6]
SENARAI BORANG
NO.
NAMA BORANG
1.
BORANG A
PENCALONAN
BAGI
ANGGOTA
JAWATANKUASA
KARIAH
WILAYAH-WILAYAH
PERSEKUTUAN
KUALA
LUMPUR/
LABUAN/PUTRAJAYA
2.
BORANG B
SENARAI
CALON
ANGGOTA
JAWATANKUASA
KARIAH
WILAYAH-WILAYAH
PERSEKUTUAN
KUALA
LUMPUR/
LABUAN/PUTRAJAYA
3.
BORANG C
BANTAHAN PENCALONAN OLEH ANAK KARIAH
Dibuat 28 November 2019
[JAKIM.(S).BUU.700-2/2/3(6); PN(PU2)530/VII]
Dengan Titah Perintah
DATO' SRI SYED HUSSIEN ABDUL KADIR
Pengerusi Majlis Agama Islam Wilayah Persekutuan
P.U. (A) 352 26
ADMINISTRATION OF ISLAMIC LAW (FEDERAL TERRITORIES) ACT 1993
ADMINISTRATION OF ISLAMIC LAW (FEDERAL TERRITORIES)
(JAWATANKUASA KARIAH) RULES 2019
IN exercise of the powers conferred by subsection 81(1) of the Administration of
Islamic Law (Federal Territories) Act 1993 [Act 505], the Majlis, with the approval of the
Yang di-Pertuan Agong, makes the following rules:
PART I
PRELIMINARY
Citation and commencement 1.
(1)
These rules may be cited as the Administration of Islamic Law
(Federal Territories) (Jawatankuasa Kariah) Rules 2019.
(2)
These Rules come into operation on 1 January 2020.
Interpretation 2.
In these Rules—
“Department” means the Department of Federal Territory Islamic Affairs;
“Jawatankuasa Kariah” means Jawatankuasa Kariah established under rule 3;
“officer” means an officer appointed by the Majlis who is responsible for management of a mosque and kariah masjid.
P.U. (A) 352 30
PART II
Establishment of the Jawatankuasa Kariah 3.
A committee to be known as Jawatankuasa Kariah shall be established for every mosque in the Federal Territories.
Functions of the Jawatankuasa Kariah 4.
The functions of the Jawatankuasa Kariah are to plan, promote, manage and execute all matters and activities relating to the proper conduct and good order of the mosque and the good conduct of anak kariah within its kariah.
Membership of the Jawatankuasa Kariah 5.
(1)
The Jawatankuasa Kariah shall consist of the following members:
(a)
a Chairman;
(b)
a Deputy Chairman;
(c)
a Treasurer;
(d)
a male and a female youth representatives;
(e)
two women representatives; and
(f)
six ordinary members, at least two of whom shall be learned in religion, economics or other professional field.
(2)
Naqib Masjid shall be the Secretary.
(3)
The Secretary shall attend all meetings of the Jawatankuasa Kariah and participate in its deliberations, but is not entitled to vote.
P.U. (A) 352 31
Procedure for appointment of members of the Jawatankuasa Kariah 6.
(1)
The officer shall propose names of candidate for the Jawatankuasa Kariah members after consulting the Pegawai Masjid by using Form A Schedule.
(2)
The names of the proposed candidates shall be listed in Form B Schedule and displayed at the mosque in that kariah for fourteen days.
(3)
If there is any objection on any proposed candidates in subrule (2), anak kariah shall, within fourteen days of the date of names of the proposed candidates being displayed, submit a written objection by using Form C Schedule to the officer.
(4)
The officer shall finalize names of the proposed candidates after taking into consideration any objection made under subrule (3).
(5)
Majlis shall appoint candidates finalised under subrule (4) as members of the
Jawatankuasa Kariah.
Qualification of members of the Jawatankuasa Kariah 7.
(1)
A person is qualified to be nominated as a member of the Jawatankuasa Kariah if he—
(a)
is a Muslim;
(b)
is a Malaysian citizen;
(c)
is not a member of any other Jawatankuasa Kariah;
(d)
is not less than twenty one years old but not more than sixty five years old;
(e)
is an anak kariah of the mosque;
P.U. (A) 352 32
(f)
has knowledge in Islamic religion and uphold the belief of
Ahli Sunnah Wal Jamaah;
(g)
has good manners and is trustworthy;
(h)
habitually performs congregational prayer in the mosque of his kariah;
(i)
is not an undischarged bankrupt; and
(j)
has not been convicted of any criminal offence by any court.
The Majlis may, if it is satisfied that there is a special condition and it is not inconsistent with the public interest, exempt any of the requirement in paragraph (1) (b), (c), (d) or (e).
A person who holds any post in any political party is not qualified to be a
Chairman, Deputy Chairman or Treasurer of the Jawatankuasa Kariah except with the approval of the Majlis.
Tenure of office 8.
(1)
Members of the Jawatankuasa Kariah shall hold office for a term of three years and may be reappointed if the Majlis thinks fit.
(2)
Any reappointment of the member under subrule (1) shall be made within three months before the expiry of his term of appointment.
Resignation 9.
A member of the Jawatankuasa Kariah may, at any time, resign his office by a notice in writing to the Secretary of the Majlis and such resignation shall take effect from the date the Secretary of the Majlis receives the notice.
P.U. (A) 352 33
Termination of appointment
10. The appointment of the member of the Jawatankuasa Kariah is terminated if—
(a)
he dies;
(b)
he resigns his office as a member of the Jawatankuasa Kariah; or
(c)
his term of appointment as a member of the Jawatankuasa Kariah expires.
Revocation of appointment
11. (1)
The Majlis may revoke the appointment of any member of the
Jawatankuasa Kariah if—
(a)
he has been convicted of any criminal offence by any court;
(b)
his action, whether in respect of his duties as a member of the Jawatankuasa Kariah or otherwise, may bring discredit to the Majlis,
Department or the Jawatankuasa Kariah;
(c)
he has been declared an undischarged bankrupt;
(d)
he has become incapable of properly carrying out his duties as a member of the Jawatankuasa Kariah;
(e)
he, as a Chairman, Deputy Chairman or Treasurer of the
Jawatankuasa Kariah, has been appointed to hold any post in any political party;
(f)
he denies, disobeys, disputes the orders or directions of religious authorities;
(g)
he has been absent from three consecutive meetings without any reasonable excuse;
P.U. (A) 352 34
(h)
he is not in Malaysia for a period of exceeding three months without written approval from the Chairman;
(i)
he has not been habitually performing congregational prayer in the mosque of his kariah without uzur syarie; or
(j)
he has failed to carry out his duties as specified in these Rules or any other direction issued by the Majlis from time to time.
Appointment of substitute member
12. (1)
The Majlis may appoint any qualified person to fill in the vacancy of any member whose appointment has been terminated under rule 10 or revoked under rule 11, subject to the following conditions:
(a)
if the number of the member whose appointment has been terminated or revoked is not more than seven, the officer may recommend the name of new member and submit it to the Secretary of the Majlis; or
(b)
if the number of the member whose appointment has been terminated or revoked is more than seven, the Jawatankuasa Kariah shall be dissolved and the appointment of new members shall be made in accordance with the procedure as specified in rule 6.
(2)
A person appointed under subrule (1), shall hold office for the remaining term of office of the member that he substituted.
Complaint
13. (1) Any complaints received against any members of the Jawatankuasa Kariah shall be forwarded to the Secretary of the Majlis.
(2)
The Secretary of the Majlis shall direct any officer to carry out an investigation as soon as possible regarding any complaint made under subrule (1) and shall forward the report and recommendation of the complaint to the Majlis.
P.U. (A) 352 35
(3)
The Majlis shall, after receiving the report and the recommendations under subrule (2), take the following actions:
(a)
inform the member of the Jawatankuasa Kariah regarding the complaint made against him by a notice; and
provide an opportunity to the member of the Jawatankuasa Kariah referred to in paragraph (a) to make written representation within twenty one days from the date he received the notice.
Where the Majlis finds that there is an offence committed on the complaint made under subrule (1), the Majlis shall—
(a)
revoke the appointment of the member of the Jawatankuasa Kariah;
(b)
dissolve the Jawatankuasa Kariah; or
(c)
take any other actions as the
Majlis thinks fit to the
Jawatankuasa Kariah or any members of the Jawatankuasa Kariah.
(5)
The decision of Majlis under subrule (4) shall be final.
Meeting of the Jawatankuasa Kariah
14. (1)
Meeting of the Jawatankuasa Kariah shall be summoned by the Secretary on the direction of the Chairman.
The Chairman shall preside meeting of the Jawatankuasa Kariah and if the
Chairman is absent or becomes incapable of exercising his function as a Chairman or is for any other reason unable to act as a Chairman, in any meeting, the Deputy Chairman shall preside over the meeting.
(3)
If the Chairman and the Deputy Chairman are absent in any meeting, the members present shall elect one of them to preside over the meeting.
P.U. (A) 352 36
(4)
The Jawatankuasa Kariah shall meet at least once in three months or at any time as directed by the Chairman.
(5)
All decisions of the meeting of the Jawatankuasa Kariah shall be made by consensus or by a resolution of the majority members present and entitled to vote, and if there is an equality of votes, the chairman shall have a casting vote.
Quorum
15. Seven members of the Jawatankuasa Kariah shall form quorum of the meeting.
Notice
16. At least seven days’ notice in writing shall be given of any meeting, but the Chairman may, if he thinks there is an urgent need to summon a meeting at a shorter notice, direct that the requirement of seven days’ notice be dispensed with.
Minutes
17. (1)
All minutes of meeting of the Jawatankuasa Kariah shall be maintained and kept by the Secretary of the Jawatankuasa Kariah.
The minutes of meeting signed by the Chairman and the Secretary shall be recorded and kept in the Meeting’s Minutes Book of the Mosque and shall be submitted to the Department and the Secretary of the Majlis within fourteen days after it has been confirmed and signed by the Chairman and the Secretary.
(3)
Any minutes of meeting of the Jawatankuasa Kariah which has been duly signed by the Chairman and Secretary shall be admissible in any proceedings as a prima facie evidence of the facts stated in the minutes without further proof.
Annual Meeting
18. (1)
Annual Meeting of the kariah masjid shall be held within twelve months from the date of the last Annual Meeting.
P.U. (A) 352 37
The Chairman of the Jawatankuasa Kariah shall direct the Secretary to summon the Annual Meeting.
(3)
The Chairman of the Jawatankuasa Kariah shall preside Annual Meeting of the
Jawatankuasa Kariah and if the Chairman is absent or becomes incapable of exercising his functions as a Chairman or is for any other reason unable to act as a Chairman, the
Deputy Chairman shall preside over the Annual Meeting.
Forty members of kariah masjid who are at least eigtheen years of age shall form the quorum for the Annual Meeting.
The Annual Meeting shall—
(a)
present all report of activities which have been carried out by the
Jawatankuasa Kariah;
(b)
present all financial reports for previous financial year; and
(c)
debate the motion received from anak kariah.
(6)
The decision of the Annual Meeting of the kariah masjid shall be made unanimously or by the majority of the members present.
(7)
A copy of Minute of Annual Meeting which has been signed by the Chairman and Secretary shall be submitted to the Department and the Secretary of the Majlis within fourteen days after the Annual Meeting.
Notice of Annual Meeting
19. (1)
A notice of Annual Meeting shall be given to anak kariah at least twenty one days before the Annual Meeting is held.
(2)
A copy of the notice of Annual Meeting shall be sent to the Department and the
Secretary of the Majlis.
P.U. (A) 352 38
Motion
20. Any motion shall be made in writing and submitted to the Secretary of the
Jawatankuasa Kariah at least fourteen days before Annual Meeting is held.
Auditors
21. Two persons amongst anak kariah who are not members of the
Jawatankuasa Kariah shall be appointed as Auditors by anak kariah during
Annual Meeting for a period of three years.
Allowances
22. Members of the Jawatankuasa Kariah and the Auditors may be paid with any allowance as determined by the Majlis.
PART III
KARIAH SUBCOMMITTEE
Establishment of the Kariah Subcommittee
23. (1)
The Jawatankuasa Kariah may, for the purpose of carrying out its functions, establish kariah subcommittees as follows:
(a)
Education and Dakwah Subcommittee;
(b)
Development and Economy Subcommittee;
(c)
Cleanliness and Cheerfulness Subcommittee;
(d)
Information and Publication Subcommittee;
(e)
Youth and Recreation Subcommittee; and
(f)
Anak Kariah’s Welfare and Affairs Subcommittee.
P.U. (A) 352 39
(2)
The Jawatankuasa Kariah may establish any other kariah subcommittee in order to ensure the smooth administration of the mosque.
(3)
Chairman for each Kariah Subcommittee shall be elected amongst the members of the Jawatankuasa Kariah.
(4)
The Chairman of the Kariah Subcommittee may appoint at least five anak kariah to assist him in performing his duties and shall consist of male and female members.
Education and Dakwah Subcommittee
24. The Education and Dakwah Subcommittee shall be responsible for planning, organizing and implementing—
(a)
dakwah activities and educational classes;
(b)
Ihya’ Ramadan activities and any other activities in conjunction with other
Islamic celebrations;
(c)
any related activities in collaboration with any government agencies or non-governmental organization;
(d)
motivational activities, courses and tuition from time to time; and
(e)
any other activities relating to education and dakwah.
Development and Economy Subcommittee 25.
The Development and Economy Subcommittee shall be responsible for—
(a)
controlling, administering and maintaining any property entrusted by the
Majlis to the mosque;
P.U. (A) 352 40
(b)
expanding and developing the economy of the mosque with the approval of the Majlis; and
(c)
planning and organizing any other activities relating to the development and economy of the mosque.
Cleanliness and Cheerfulness Subcommittee 26.
The Cleanliness and Cheerfulness Subcommittee shall be responsible for—
(a)
planning and organizing the cleanliness and cheerfulness of the mosque activities including the cleanliness of the graveyard;
(b)
ensuring the cleanliness and cheerfulness inside and outside of the mosque;
(c)
ensuring the equipments of the mosque is well maintained; and
(d)
planning, organizing or participate in any other activities relating to the cleanliness and cheerfulness of the mosque.
Information and Publication Subcommittee 27.
The Information and Publication Subcommittee shall be responsible for—
(a)
planning information strategy for mosque activities for the whole year;
(b)
promoting mosque activities to anak kariah;
(c)
organizing and manage a complete library as one stop centre for the local society;
(d)
publishing brochures, calendars and bulletins of the mosque; and
(e)
planning and organizing any other activities relating to information and publication.
P.U. (A) 352 41
Youth and Recreation Subcommittee 28.
The Youth and Recreation Subcommittee shall be responsible for planning and organizing—
(a)
activities which may attract youth to come to the mosque through education, culture, recreation and sport; and
(b)
any other activities relating to the youth and recreation.
Anak Kariah’s Welfare and Affairs Subcommittee 29.
The Anak Kariah’s Welfare and Affairs Subcommittee shall be responsible for—
(a)
planning and organizing courses, workshops, lectures or any such activities for the development and strengthening of the family in terms of economy and personality;
(b)
planning and organizing other activities relating to family affairs;
(c)
collecting basic information about anak kariah’s household;
(d)
keeping and maintaining a register of Muslim resident in the kariah;
(e)
managing funeral arrangements of the deceased in the kariah;
(f)
managing and maintaining a death charitable fund of the anak kariah;
(g)
having regards and monitoring the basic needs of the anak kariah such as accommodation, food, health and clothing; and
(h)
planning and organizing any other suitable activities for the anak kariah in relation to the anak kariah’s welfare and affairs.
P.U. (A) 352 42
PART IV
DUTIES OF CHAIRMAN, DEPUTY CHAIRMAN, SECRETARY AND TREASURER OF THE
Duties of Chairman 30.
The Chairman shall have the duties to—
(a)
preside over meeting of the Jawatankuasa Kariah and Annual Meeting;
(b)
control the finances of the mosque as directed by the Majlis;
(c)
control, monitor and supervise the good conduct of anak kariah of the mosque in matters relating to the Islamic religion together with the members of the
Jawatankuasa Kariah;
(d)
report to the Department any matters arising in the kariah which should be made known to the Department, immediately;
(e)
regulate and ensure that the duties of all Kariah Subcommittees has been carried out properly;
(f)
control and administer all properties of the mosque together with the Kariah
Subcommittee;
(g)
ensure that the provisions in these Rules are complied with; and
(h)
perform such other duties as directed by the Majlis or Department from time to time.
Duties of Deputy Chairman 31.
The Deputy Chairman shall have the duties to—
(a)
assist the Chairman of the Jawatankuasa Kariah in exercising his duties;
P.U. (A) 352 43
(b)
exercise the duties of the Chairman of the Jawatankuasa Kariah during his absence; and
(c)
carry out such other duties as directed by the Chairman from time to time.
Duties of Secretary 32.
The Secretary shall have the duties to—
(a)
endeavour to ensure the decisions and policies of the Jawatankuasa Kariah are implemented;
(b)
record and circulate the minutes of meeting to the members of the
Jawatankuasa Kariah;
(c)
prepare minutes of meeting of the Jawatankuasa Kariah and minutes of
Annual Meeting and other necessary reports;
(d)
have the charge and custody of the books, records and other documents of the
Jawatankuasa Kariah except in relation to finance;
(e)
act as a liaison officer for the mosque and anak kariah;
(f)
prepare report of Annual Meeting and submit a copy of the report to the
Department and Secretary of the Majlis; and
(g)
carry out such other duties as directed by the Chairman from time to time.
Duties of Treasurer 33.
The Treasurer shall have the duties to—
(a)
prepare the budget for activities and expenditure of the mosque to be submitted in the meeting of the Jawatankuasa Kariah and to the Department for approval;
P.U. (A) 352 44
(b)
prepare, keep, maintain and take charge of the books, records of account and other documents of the Jawatankuasa Kariah in relation to finance;
(c)
receive all moneys paid to the financial account of the mosque and issue receipt for it;
(d)
make payments approved by the Chairman or the Jawatankuasa Kariah;
(e)
prepare monthly financial statement and submit it to the Department;
(f)
display monthly financial statement on the notice board for the information of anak kariah;
(g)
prepare annual financial report to be submitted at the Annual Meeting; and
(h)
carry out such other duties as directed by the Majlis or Department from time to time.
PART V
POWER OF THE MAJLIS
Power of the Majlis 34.
(1)
The Majlis may give any direction to the Jawatankuasa Kariah for the purpose of—
(a)
monitoring and inquiring into the activities and the functions carried out by the Jawatankuasa Kariah;
(b)
requiring for the submission of any books, accounts, reports or information relating to the Jawatankuasa Kariah to Majlis; and
(c)
examining such books, accounts and records of the
Jawatankuasa Kariah.
P.U. (A) 352 45
Each member of the Jawatankuasa Kariah and Kariah Subcommittee established under these Rules shall comply with any direction issued by the Majlis.
If there is no kariah for a mosque, the Majlis shall establish a
Mosque Administration Committee which consists of fit and eligible members appointed by the Majlis.
(4)
For the purpose of subrule (3), the Mosque Administration Committee shall be subject to the provisions of these Rules.
(5)
The Majlis may, upon application of any Jawatankuasa Kariah, exempt the application of any provision of rules 5 and 23 to the Jawatankuasa Kariah.
PART VI
FINANCIAL
Financial account of the mosque 35.
(1)
For the purposes of these Rules, every Jawatankuasa Kariah in each mosque shall open an account named as the financial account of the mosque at any licensed
Islamic bank containing any profit of the mosque, donation or contribution from any person for the interest of the mosque and managed by the Jawatankuasa Kariah.
For the purpose of subrule (1), “licenced Islamic bank” has the meaning assigned to it under section 2 of Islamic Financial Sevices Act 2013 [Act 759].
Financial guideline 36.
Each approval for obtaining any supply or expenditure shall be made in accordance with the financial guideline or any regulations issued by the Majlis from time to time.
Audit
37. The account of a mosque shall be audited every year by an Accredited Auditor appointed by the Majlis.
P.U. (A) 352 46
PART VII
MISCELLANEOUS
Annual Report
38. The Committee shall not later than 15 February every year make and submit to the
Department and the Majlis a report of activities of the mosque, minutes of the meetings of the mosque and financial report of the mosque for the year before.
Revocation
39. The Federal Territory Jawatankuasa Kariah Rules 1987 [P.U. (A) 186/1987]
are revoked.
Savings and transitional
40. (1) Any person who is appointed as member of the Jawatankuasa Kariah under the Federal Territory Jawatankuasa Kariah Rules 1987 (“the revoked Rules”) shall, on or after the coming into operation of these Rules, be deemed to have been duly appointed under these Rules and shall continue to hold such office until revoke or resign his office or been terminated or until the expiry of the term of office of such member under the revoked Rules.
All properties, powers, rights, priviliges, liabilities, obligations and duties which immeadiately before the coming into operation of these Rules were those of the
Jawatankuasa Kariah under the revoked Rules shall, on or after the coming into operation of these Rules, be transferred to and vested in the Jawatankuasa Kariah established under these Rules.
Any documents, decisions, directions, statements, payments or audit report which has been decided before coming into operation of these Rules shall, upon commencement of these Rules, continue to be valid and binding until it is revoke by the Majlis.
P.U. (A) 352 47
Any complaints received under the revoked Rules—
(a)
which is still pending and has not been decided; or
(b)
which had been concluded but has not been decided, immediately before the coming into operation of these Rules shall, on or after the coming into operation of these Rules, be dealt with under these Rules.
P.U. (A) 352 48
[Rule 6]
LIST OF FORMS
NO.
NAME OF FORMS
1.
FORM A
NOMINATION FOR MEMBER OF THE KARIAH COMMITTEE OF
FEDERAL TERRITORY OF KUALA LUMPUR/LABUAN/PUTRAJAYA
2.
FORM B
LIST OF NOMINATION FOR MEMBER OF THE KARIAH COMMITTEE
OF FEDERAL TERRITORY OF KUALA LUMPUR/LABUAN/
PUTRAJAYA
3.
FORM C
OBJECTION OF NOMINATION BY ANAK KARIAH
Made 28 November 2019
[JAKIM.(S).BUU.700-2/2/3(6); PN(PU2)530/VII]
By Command
DATO' SRI SYED HUSSIEN ABDUL KADIR
Chairman of Majlis Agama Islam Wilayah Persekutuan