*AKTA PELINDUNG 2006

Akta ini mula berkuat kuasa pada tarikh yang ditetapkan oleh

Menteri melalui pemberitahuan dalam Warta.

Tafsiran

pengeluar dalam negeri secara keseluruhannya bagi keluaran serupa atau yang bersaing secara langsung dengan keluaran yang disiasat, yang beroperasi di dalam Malaysia;

atau

pengeluar dalam negeri yang beroperasi di dalam Malaysia yang keluaran secara keseluruhan bagi keluaran serupa atau yang bersaingan secara langsung menjadi suatu bahagian besar jumlah keseluruhan pengeluaran dalam negeri bagi keluaran berkenaan;

“Jawatankuasa” ertinya Jawatankuasa tentang Pelindung bagi

Pertubuhan Perdagangan Dunia;

“keluaran serupa” ertinya keluaran yang sama atau serupa dalam segala hal dengan keluaran yang disiasat atau, dalam ketiadaan keluaran sedemikian, keluaran lain yang walaupun tidak serupa dalam segala hal mempunyai ciri-ciri yang hampir menyerupai keluaran yang disiasat;

“keluaran yang bersaing secara langsung” ertinya keluaran yang bersaing walaupun berbeza dalam ciri-ciri atau bahan pembuatannya, adalah keluaran yang boleh diganti dari segi kebergunaan atau persaingan komersial;

“keluaran yang disiasat” ertinya kelas atau jenis keluaran yang diimport atau dijual bagi pengimportan ke dalam Malaysia yang tertakluk kepada tindakan perlindungan di bawah Akta ini seperti

Pelindung 9

yang ditentukan sesuai oleh Kerajaan bagi membuktikan skop tindakan;

“kemudaratan yang serius” ertinya suatu kemudaratan keseluruhan yang ketara terhadap kedudukan suatu industri dalam negeri;

“Kerajaan” ertinya Kerajaan Malaysia;

“Menteri” ertinya Menteri yang dipertanggungkan dengan tanggungjawab bagi perdagangan antarabangsa dan industri;

“negara” termasuklah semua Anggota Pertubuhan Perdagangan

Dunia dan mana-mana negara lain atau wilayah kastam berautonomi;

“pegawai kastam” mempunyai erti yang sama seperti yang diberikan kepada ungkapan itu di bawah seksyen 2 Akta Kastam 1967 [Akta 235];

“Perjanjian” ertinya Perjanjian tentang Pelindung bagi Pertubuhan

Perdagangan Dunia;

“pihak berkepentingan” ertinya—

pengeksport asing dan pengeluar bagi keluaran yang disiasat;

pengimport keluaran yang disiasat;

kerajaan negara atau negara-negara pengeksport;

pengeluar dalam negeri bagi keluaran serupa atau yang bersaing secara langsung;

persatuan perdagangan dan perniagaan berdaftar di Malaysia yang relevan;

“pihak berkepentingan yang turut serta”

ertinya pihak berkepentingan yang telah membayangkan niat untuk menyertai suatu penyiasatan menurut seksyen 10;

“pihak berkuasa penyiasat” ertinya pihak berkuasa penyiasat yang dilantik di bawah seksyen 3;

10 Undang-Undang Malaysia AKTA 657

“WTO” ertinya Pertubuhan Perdagangan Dunia.

Penjalanan penyiasatan yang berhubungan dengan kemudaratan yang serius atau ancamannya hendaklah sebagaimana yang ditetapkan.

Pihak berkuasa penyiasat hendaklah tertakluk kepada peruntukan Akta ini dalam menjalankan fungsi yang ditugaskan kepadanya di bawah Akta ini.

Mengenai apa-apa prosiding di bawah Akta ini, pihak berkuasa penyiasat tidak boleh mendedahkan apa-apa maklumat yang berhak diperlakukan sebagai sulit di bawah Akta ini.

Pihak berkuasa penyiasat boleh meminta secara terus daripada pihak berkepentingan yang turut serta, ejen kastam, syarikat pemeriksa, syarikat penghantar, dan perusahaan dan entiti lain bagi sektor awam dan swasta, apa-apa data dan maklumat yang dianggap relevan bagi pelaksanaan tugas, fungsi dan kuasa mereka. Pihak yang menerima permintaan itu hendaklah menyediakan maklumat yang diminta, dan maklumat itu hendaklah diletakkan dalam fail awam.

Pihak berkuasa penyiasat boleh memutuskan untuk menentusahkan ketepatan apa-apa maklumat yang dikemukakan semasa suatu penyiasatan atau kajian semula sebagaimana yang ditetapkan.

Kuasa untuk mewakilkan

Seseorang atau golongan orang yang berupa sebagai bertindak menurut pewakilan yang dibuat di bawah seksyen ini hendaklah, jika tiada bukti yang berlawanan, dianggap sebagai bertindak mengikut terma pewakilan itu.

Pewakilan yang dibuat di bawah seksyen ini boleh pada bila-bila masa dibatalkan oleh Menteri.

Penentuan yang disebut dalam subseksyen (1) tidak boleh dibuat melainkan jika penyiasatan itu menunjukkan, berdasarkan keterangan yang objektif, kewujudan hubungan bersebab antara peningkatan import bagi keluaran yang disiasat dengan kemudaratan yang serius atau ancamannya.

Apabila faktor selain peningkatan import bagi keluaran yang disiasat adalah pada masa yang sama menyebabkan atau mengancam untuk menyebabkan kemudaratan kepada industri dalam negeri, kemudaratan itu tidaklah boleh dianggap disebabkan oleh peningkatan import.

Pelindung 13

Ancaman kemudaratan yang serius dan hubungan bersebab

Dalam menimbangkan sama ada peningkatan import mengancam untuk menyebabkan kemudaratan yang serius, faktor relevan yang hendaklah dinilai, hendaklah sebagaimana yang ditetapkan.

apabila terdapat suatu petisyen bertulis dialamatkan kepada

Kementerian Perdagangan Antarabangsa dan Industri oleh atau bagi pihak suatu industri dalam negeri; atau

atas inisiatif Kerajaan.

Kehendak bagi suatu petisyen

Jika

Kerajaan memutuskan untuk memulakan suatu penyiasatan di bawah subseksyen (1), Kerajaan boleh meminta maklumat tambahan sebagaimana yang Kerajaan sifatkan perlu.

Jika Kerajaan memutuskan untuk tidak memulakan suatu penyiasatan, Kerajaan hendaklah memberitahu pempetisyen secara bertulis mengenai sebab-sebab penyiasatan tidak dimulakan.

Jika suatu petisyen diterima, Kerajaan hendaklah, dari tarikh petisyen itu diterima, memutuskan sama ada hendak memulakan suatu penyiasatan atau tidak dalam tempoh sebagaimana yang ditetapkan. Jika petisyen itu melibatkan isu yang rumit, atau jika

Kerajaan perlu meminta maklumat tambahan sebagaimana yang diperuntukkan dalam subseksyen (2), tempoh itu boleh dilanjutkan bagi tempoh lain sebagaimana yang ditetapkan.

Pelindung 15

Notis bagi memulakan penyiasatan

bagi pendengaran awam atau cara lain yang sesuai yang pengimport, pengeksport dan pihak berkepentingan yang lain dapat membentangkan keterangan dan pandangan mereka; dan

untuk memberi jawapan kepada suatu pembentangan bertulis dan lisan oleh pihak berkepentingan yang lain yang mengambil bahagian dan untuk mengemukakan pandangan sama ada pelaksanaan suatu langkah perlindungan adalah demi kepentingan awam.

Tatacara untuk pendengaran awam hendaklah sebagaimana yang ditetapkan.

16 Undang-Undang Malaysia AKTA 657

Memperlakukan maklumat sulit

Pihak yang menyediakan maklumat sulit hendaklah diminta untuk memberikan ringkasan tidak sulit maklumat sulit itu atau, jika pihak itu menunjukkan bahawa maklumat itu tidak boleh diringkaskan, sebab-sebab mengapa suatu ringkasan tidak dapat disediakan.

Jika Kerajaan mendapati bahawa suatu permintaan bagi memperlakukan maklumat sulit adalah tidak wajar, dan jika pembekal maklumat tidak rela untuk mendedahkan maklumat kepada umum atau membenarkan pendedahan maklumat itu dalam bentuk umum atau ringkasan, Kerajaan boleh mengetepikan maklumat itu melainkan jika dapat ditunjukkan daripada sumber yang sepatutnya sehingga Kerajaan berpuas hati bahawa maklumat itu adalah betul.

Penentuan awal

sama ada keluaran yang disiasat diimport ke dalam

Malaysia dalam kuantiti yang meningkat, secara mutlak atau relatif kepada pengeluaran dalam negeri; dan

sama ada dalam keadaan itu, ia menyebabkan atau mengancam untuk menyebabkan kemudaratan yang serius kepada industri dalam negeri yang mengeluarkan keluaran serupa atau keluaran yang bersaing secara langsung.

Jika Kerajaan membuat penentuan awal negatif mengenai subseksyen (1), Kerajaan hendaklah menyiarkan suatu notis yang menyatakan sebab-sebab bagi penentuan negatif itu dan—

Pelindung 17

Jika Kerajaan membuat penentuan awal afirmatif mengenai subseksyen (1), Kerajaan hendaklah meneruskan penyiasatan dan menyiarkan suatu notis bagi—

Jika keputusannya adalah untuk mengenakan suatu langkah perlindungan sementara, notis berkaitan pelaksanaan suatu langkah perlindungan sementara hendaklah sebagaimana yang ditetapkan.

Jika Kerajaan memutuskan untuk tidak mengenakan suatu langkah perlindungan sementara, notis penentuan awal negatif hendaklah sebagaimana yang ditetapkan.

Pemberitahuan dan perundingan bagi suatu langkah perlindungan sementara

Sebelum langkah itu dikenakan, peluang bagi perundingan seperti yang disebut dalam Perjanjian hendaklah diberikan.

Langkah perlindungan sementara

Suatu langkah perlindungan sementara hendaklah dalam bentuk duti jaminan sementara yang dijamin dengan suatu bon atau jaminan yang sama dengan amaun yang ditentukan oleh Kerajaan.

Langkah perlindungan sementara yang dikenakan di bawah seksyen ini tidak boleh melebihi dua ratus hari.

Jika penyiasatan seterusnya tidak mendapati bahawa suatu penentuan yang peningkatan import telah menyebabkan atau mengancam untuk menyebabkan kemudaratan yang serius kepada industri dalam negeri, apa-apa bon atau jaminan hendaklah dikembalikan segera.

Pungutan apa-apa duti pelindung sementara yang dikenakan di bawah Akta ini hendaklah dijalankan oleh seorang pegawai kastam.

Penentuan muktamad

sama ada keluaran yang disiasat diimport ke dalam

Malaysia dalam kuantiti yang meningkat, secara mutlak atau relatif kepada pengeluaran dalam negeri; dan

sama ada dalam keadaan itu, ia menyebabkan atau mengancam untuk menyebabkan kemudaratan yang serius kepada industri dalam negeri yang mengeluarkan keluaran serupa atau keluaran yang bersaing secara langsung.

Jika Kerajaan membuat suatu penentuan muktamad negatif mengenai subseksyen (1), Kerajaan hendaklah—

Jika Kerajaan membuat suatu penentuan muktamad afirmatif mengenai subseksyen (1), Kerajaan hendaklah—

Kerajaan hendaklah memberitahu dengan segera kepada

Jawatankuasa jika Kerajaan memutuskan bahawa peningkatan import telah menyebabkan atau mengancam untuk menyebabkan kemudaratan yang serius kepada industri dalam negeri. Apa-apa pemberitahuan itu hendaklah mematuhi keperluan yang telah ditetapkan oleh Jawatankuasa.

Notis bagi penentuan muktamad

keluaran yang disiasat diimport ke dalam Malaysia dalam kuantiti yang meningkat, secara mutlak atau relatif kepada pengeluaran dalam negeri; dan 20 Undang-Undang Malaysia AKTA 657

dalam keadaan itu, ia menyebabkan atau mengancam untuk menyebabkan kemudaratan yang serius kepada industri dalam negeri yang mengeluarkan keluaran serupa atau keluaran yang bersaing secara langsung,

Kerajaan hendaklah mengenakan suatu langkah perlindungan muktamad.

Notis bagi langkah perlindungan muktamad

bukti kemudaratan yang serius atau ancamannya disebabkan oleh peningkatan import;

perihal yang tepat bagi keluaran yang disiasat;

bentuk, tahap dan jangka masa bagi langkah yang dicadangkan;

tarikh yang dicadangkan bagi pengenaan langkah itu; dan

tarikh yang dicadangkan untuk memperkenalkan, tempoh yang dijangka dan jadual waktu bagi pelonggaran secara berperingkat-peringkat.

Pelindung 21

Sebelum suatu langkah perlindungan muktamad dikenakan,

Kerajaan hendaklah menyediakan peluang yang cukup bagi perundingan dengan Anggota yang mempunyai kepentingan yang substantif sebagai pengeksport keluaran yang disiasat, dengan suatu tujuan untuk—

Kerajaan hendaklah memberitahu Majlis bagi Perdagangan

Barangan WTO dengan segera, melalui Jawatankuasa, mengenai keputusan perundingan itu.

Bentuk dan pengenaan suatu langkah perlindungan muktamad

suatu duti pelindung; atau

suatu kuota terhadap import; atau

suatu duti pelindung dan suatu kuota terhadap import.

Tertakluk kepada seksyen 34, apa-apa langkah perlindungan muktamad di bawah perenggan (1)(a), (b) dan (c) hendaklah dikenakan kepada semua import keluaran yang disiasat, tanpa mengira sumber, yang masuk pada atau selepas tarikh langkah itu berkuat kuasa.

22 Undang-Undang Malaysia AKTA 657

Perkara pentadbiran

Tertakluk kepada peruntukan Akta ini, apa-apa tindakan yang dikehendaki dijalankan atau diambil di bawah Akta ini hendaklah dijalankan atau diambil oleh mana-mana pegawai atau orang yang diberi kuasa secara bertulis bagi maksud itu oleh Menteri.

Apa-apa dapatan mengenai suatu penyiasatan, sama ada bagi maksud penentuan awal atau muktamad, atau suatu kajian semula, di bawah Akta ini, hendaklah dikemukakan kepada Menteri.

Menteri hendaklah membuat keputusan dan keputusan itu hendaklah muktamad.

Menteri hendaklah membuat suatu syor kepada Menteri

Kewangan untuk mengenakan suatu langkah perlindungan muktamad.

Pelaksanaan suatu langkah perlindungan muktamad dalam bentuk yang diperuntukkan dalam subseksyen 28(1) hendaklah dijalankan oleh seorang pegawai kastam.

Jika apa-apa soalan timbul mengenai sama ada apa-apa keluaran tertentu adalah atau adalah tidak termasuk dalam apa-apa pemberitahuan yang diberi di bawah Akta ini, soalan itu hendaklah dirujuk kepada pihak berkuasa penyiasat yang hendaklah membuat suatu keputusan tentang perkara itu.

Pemindahan kapal

Jika terdapat apa-apa ketidakselarasan antara peruntukan Akta

Kastam 1967 dengan peruntukan Akta ini, peruntukan Akta ini hendaklah dipakai.

Anggota negara membangun

Suatu tindakan yang diambil menurut subseksyen (1)

hendaklah diberitahu kepada Jawatankuasa.

24 Undang-Undang Malaysia AKTA 657

Jangka masa bagi suatu langkah perlindungan muktamad

Jumlah jangka masa bagi suatu langkah perlindungan muktamad, termasuk tempoh pengenaan apa-apa langkah perlindungan sementara dan apa-apa pelanjutan menurut seksyen 37, tidak boleh melebihi sepuluh tahun, mengikut peruntukan di bawah

Perjanjian.

Pelonggaran bagi langkah perlindungan

Suatu notis untuk mengekalkan, melonggarkan atau menarik balik suatu langkah perlindungan muktamad, meringkaskan keputusan kajian semula, bolehlah disiarkan.

Pelindung 25

Pelanjutan bagi suatu langkah perlindungan muktamad

jika langkah perlindungan itu terus menjadi perlu untuk menghalang atau meremedi kemudaratan yang serius; dan

terdapat bukti bahawa industri membuat penyesuaian, dengan syarat bahawa peruntukan Perjanjian adalah dipenuhi.

Suatu langkah perlindungan muktamad yang dilanjutkan tidak boleh lebih menyekat daripada langkah yang dikenakan pada penghujung tempoh permulaan pengenaan. Selama tempoh lanjutan, langkah itu hendaklah terus dilonggarkan secara berperingkat-peringkat mengikut jadual yang disiarkan dalam notis untuk melanjutkan suatu langkah perlindungan muktamad.

Dalam melanjutkan suatu langkah perlindungan muktamad melebihi tiga tahun,

Kerajaan hendaklah berusaha untuk mengekalkan suatu tahap konsesi setaraf yang substantif dan obligasi lain yang ada di bawah GATT antara Malaysia dengan Anggota pengeksport yang akan terjejas oleh langkah itu.

Keperluan berkaitan dengan pemberitahuan kepada

Jawatankuasa dan Majlis bagi Perdagangan Barangan WTO sebagaimana yang diperuntukkan di bawah subseksyen 21(1), 23(4)

dan 27(3), dan keperluan berkaitan dengan perundingan dengan

Anggota yang mempunyai kepentingan substantif sebagai pengeksport keluaran berkenaan sebagaimana yang diperuntukkan di bawah subseksyen 27(2) hendaklah terpakai bagi apa-apa pelanjutan suatu langkah perlindungan.

26 Undang-Undang Malaysia AKTA 657

Pemberitahuan untuk melanjutkan

Walau apa pun peruntukan subseksyen (1), suatu langkah perlindungan muktamad bagi suatu tempoh masa seratus lapan puluh hari atau kurang bolehlah dikenakan kepada import keluaran yang disiasat yang merupakan perkara kepada langkah perlindungan terdahulu jika—

Menteri hendaklah menetapkan terma dan syarat penyiasatan pelindungan dan langkah pelindungan bagi maksud subseksyen (1).

Peraturan