AKTA LEMBAGA PERTUBUHAN PELADANG 1973

menggalakkan, mempergiat, memudahkan dan mengusahakan kemajuan ekonomi dan sosial Pertubuhan Peladang;

Lembaga Pertubuhan Peladang 9

mendaftar, mengawal dan menyelia Pertubuhan Peladang dan mengadakan peruntukan bagi perkara yang berkaitan dengannya;

jika suatu perisytiharan melalui pemberitahuan telah dibuat di bawah seksyen 10, merancang dan mengusahakan apa-apa kemajuan pertanian di dalam Kawasan Kemajuan

Peladang itu; dan

untuk mengawal dan menyelaras pelaksanaan aktiviti yang disebut terdahulu.

Lembaga hendaklah mempunyai kuasa untuk melakukan segala perkara yang suai manfaat atau semunasabahnya perlu atau yang bersampingan dengan penjalanan fungsinya, dan khususnya, tetapi tanpa menyentuh keluasan yang disebut terdahulu—

Tertakluk kepada seksyen 8, adalah menjadi tanggungjawab

Lembaga pada menjalankan fungsinya di bawah Akta ini untuk memastikan bahawa fungsi itu dilaksanakan dengan cara yang akan memajukan dasar Kerajaan yang pada masa ini berkuat kuasa dan, khususnya, dasar yang berhubungan dengan pembentukan semula masyarakat.

Keanggotaan Lembaga

seorang Pengerusi;

seorang Timbalan Pengerusi;

Ketua Pengarah; dan

enam orang anggota lain, tidak lebih daripada empat daripadanya hendaklah daripada perkhidmatan awam.

Jadual Pertama kepada Akta ini hendaklah terpakai bagi anggota Lembaga.

Penubuhan Majlis

pada amnya menasihati Menteri tentang perkara berkenaan dengan kemajuan Pertubuhan Peladang; dan

menasihati Menteri tentang apa-apa perkara yang dirujukkan kepadanya oleh Menteri.

Majlis itu hendaklah terdiri daripada anggota yang berikut:

Perenggan 1, 2, 3, 7, 8 dan 9 dan subperenggan 4(3), 4(4)

dan 4(5) Jadual Pertama hendaklah terpakai bagi Majlis dengan apa-apa ubah suaian yang perlu.

Majlis hendaklah bermesyuarat sekurang-kurangnya dua kali dalam tiap-tiap tahun kalendar.

Pengerusi, Timbalan Pengerusi atau anggota yang mempengerusikan mesyuarat itu dan sepuluh orang anggota lain hendaklah menjadi kuorum dalam mana-mana mesyuarat Majlis.

Perlindungan Pihak Berkuasa Awam

Tanpa menyentuh keluasan subseksyen (1), dan tertakluk kepada rundingan dengan Lembaga, kuasa Menteri untuk memberikan arahan hendaklah termasuk memberikan arahan kepada Lembaga—

Walau apa pun peruntukan undang-undang bertulis yang lain, hendaklah menjadi tanggungjawab Lembaga untuk menjalankan fungsi yang diperuntukkan oleh Akta ini dalam Kawasan Kemajuan

Peladang.

14

Undang-Undang Malaysia

Fungsi tambahan Lembaga

Tanpa menyentuh keluasan subseksyen (1), Lembaga hendaklah, secepat yang dapat dilaksanakan, selepas berakhir setiap tahun kewangan, menyebabkan supaya dibuat dan dihantar kepada

Menteri dan, jika diarahkan sedemikian oleh Menteri, kepada

Kerajaan mana-mana Negeri atau mana-mana pihak berkuasa awam lain, suatu laporan berkenaan dengan aktiviti Lembaga dalam tahun kewangan yang lalu dan mengikut apa-apa bentuk dan mengandungi apa-apa maklumat yang berhubungan dengan prosiding dan dasar

Lembaga sebagaimana yang ditentukan oleh Menteri dari semasa ke semasa.

Menteri hendaklah menyebabkan suatu salinan tiap-tiap laporan itu dibentangkan di meja Dewan Rakyat.

Lembaga Pertubuhan Peladang 15

Pengerusi hendaklah menjalankan apa-apa kewajipan lain atau tambahan sebagaimana yang ditetapkan oleh Menteri dari semasa ke semasa.

Jika Pengerusi tidak ada dalam Malaysia buat sementara atau tidak berupaya buat sementara kerana sakit atau apa-apa sebab lain yang cukup untuk menjalankan kewajipannya, Timbalan

Pengerusi hendaklah menjalankan kewajipannya dalam masa dia tidak ada atau tidak berupaya buat sementara itu.

Ketua Pengarah hendaklah menjadi Ketua Pegawai Kerja

Ketua Pengarah hendaklah bertanggungjawab bagi menyediakan program, skim atau projek untuk pertimbangan

Lembaga dan bagi melaksanakan program, skim atau projek itu dan arahan Pengerusi.

Tertakluk kepada arahan Pengerusi, Ketua Pengarah mempunyai kuasa mengawal pegawai dan pekhidmat Lembaga dari segi pentadbiran.

Ketua Pengarah hendaklah menjalankan apa-apa kewajipan lain atau tambahan sebagaimana yang ditetapkan oleh Lembaga atau Menteri dari semasa ke semasa atau sebagaimana yang diarahkan oleh Pengerusi dari semasa ke semasa.

16

Undang-Undang Malaysia

Pelantikan pegawai dan pekhidmat lain

Tiada seseorang pun layak diambil kerja sebagai Pegawai

Kerja atau pegawai atau pekhidmat Lembaga jika orang itu, secara langsung atau secara tidak langsung, mempunyai sendirinya atau melalui pekongsinya, apa-apa syer atau kepentingan dalam sesuatu kontrak atau sesuatu kontrak yang dicadangkan dengan, untuk atau bagi pihak Lembaga.

Mana-mana Pegawai Kerja atau pegawai atau pekhidmat

Lembaga yang mempunyai atau memperoleh apa-apa syer atau kepentingan itu boleh menurut budi bicara Lembaga dibuang kerja secara terus tanpa notis.

Bahagian boleh didirikan

Adalah menjadi tanggungjawab Pegawai Kerja bagi sesuatu

Bahagian yang berkenaan untuk melaksanakan dan menjalankan keputusan Lembaga atas perkara mengenai Bahagiannya, untuk mengemukakan syor dasar untuk pertimbangan Lembaga, untuk mengambil bahagian tanpa hak mengundi, dalam mana-mana mesyuarat Lembaga dan mesyuarat Majlis apabila perkara mengenai

Bahagiannya ditimbangkan dalam mesyuarat itu dan juga untuk menjalankan segala kuasa yang boleh diwakilkan kepadanya oleh

Lembaga.

Tatatertib pegawai dan pekhidmat

Pihak berkuasa tatatertib berkenaan dengan tiap-tiap pegawai dan penjawat Lembaga, selain Ketua Pengarah, ialah Jawatankuasa

Tatatertib Lembaga yang ditubuhkan di bawah subseksyen (1).

Pihak berkuasa tatatertib berkenaan dengan Ketua Pengarah ialah Jawatankuasa Tatatertib yang hendaklah terdiri daripada Ketua

Setiausaha Kementerian Pertanian dan Industri Asas Tani sebagai

Pengerusi dan dua orang anggota yang hendaklah dipilih oleh dan daripada anggota Lembaga.

Ketua Pengarah tidak boleh menjadi anggota Jawatankuasa

Tatatertib dalam apa-apa prosiding di hadapan Jawatankuasa itu yang di dalamnya dia menjadi pengadu; tempatnya hendaklah diambil oleh seorang ahli yang hendaklah dipilih oleh dan daripada anggota

Lembaga.

Pada menjalankan fungsi tatatertibnya, Jawatankuasa Tatatertib hendaklah mempunyai kuasa untuk mengenakan apa-apa hukuman tatatertib sebagaimana yang diperuntukkan di bawah mana-mana peraturan yang boleh dibuat di bawah seksyen 18.

Jawatankuasa Tatatertib boleh, tertakluk kepada subseksyen

, mewakilkan mana-mana fungsi, kuasa atau kewajipan tatatertibnya kepada mana-mana jawatankuasa pegawai atau pekhidmat Lembaga, berkenaan dengan mana-mana pegawai atau pekhidmat tertentu Lembaga atau berkenaan dengan mana-mana golongan atau kategori pegawai atau pekhidmat Lembaga, dan jawatankuasa yang kepadanya diwakilkan fungsi, kuasa atau kewajipan sedemikian hendaklah melaksanakan, menjalankan atau menunaikannya di bawah arahan dan kawalan Jawatankuasa Tatatertib yang hendaklah mempunyai kuasa untuk mengulang kaji, membatalkan atau mengubah apa-apa keputusan atau dapatan jawatankuasa sedemikian.

Tiada pewakilan boleh dibuat di bawah subseksyen (6) untuk membolehkan seseorang pegawai atau pekhidmat Lembaga menjadi ahli sesuatu jawatankuasa yang boleh menjalankan apa-apa kuasa tatatertib ke atas pegawai atau pekhidmat yang berpangkat lebih tinggi daripadanya.

Sesuatu keputusan Jawatankuasa Tatatertib yang ditubuhkan di bawah subseksyen (1) boleh dirayukan kepada Lembaga Rayuan

Tatatertib yang ditubuhkan di bawah seksyen 17A.

18

Undang-Undang Malaysia

Sesuatu keputusan Jawatankuasa Tatatertib yang ditubuhkan di bawah subseksyen (3) boleh dirayukan kepada Menteri.

Lembaga Rayuan Tatatertib atau Menteri, mengikut mana-mana yang berkenaan, boleh mengesahkan, mengakaskan atau mengubah keputusan Jawatankuasa Tatatertib.

Keputusan Lembaga Rayuan Tatatertib atau Menteri di bawah subseksyen (10) adalah muktamad dan konklusif.

Penubuhan Lembaga Rayuan Tatatertib

Pengerusi, yang hendaklah menjadi pengerusi Lembaga

Rayuan Tatatertib itu dan hendaklah mempunyai undi pemutus; dan

tiga orang anggota Lembaga, yang bukan anggota

Jawatankuasa Tatatertib yang keputusannya ialah hal perkara rayuan itu, yang hendaklah dilantik oleh pengerusi

Lembaga Rayuan Tatatertib itu dengan kelulusan Lembaga bagi maksud rayuan itu.

Apabila Lembaga Rayuan Tatatertib menimbangkan sesuatu rayuan yang dibuat di bawah seksyen 17, seseorang anggota

Jawatankuasa Tatatertib yang terhadap keputusannya rayuan itu dibuat yang juga anggota Lembaga tidak boleh hadir pada atau dengan apa-apa cara mengambil bahagian dalam apa-apa prosiding yang berhubungan dengan rayuan itu.

Penamatan demi kepentingan awam

Jika, setelah menimbangkan laporan yang diterima di bawah subseksyen (1), Lembaga berpuas hati bahawa setelah mengambil kira syarat perkhidmatan, kebergunaan pegawai atau pekhidmat itu, kerja dan kelakuan pegawai atau pekhidmat itu dan segala hal keadaan lain kes itu, adalah wajar demi kepentingan awam untuk berbuat demikian, Lembaga boleh menamatkan perkhidmatan pegawai atau pekhidmat itu mulai dari tarikh yang hendaklah ditentukan oleh Lembaga.

Adalah sah di sisi undang-undang bagi Jawatankuasa Tatatertib yang berkenaan untuk mengesyorkan kepada Lembaga supaya perkhidmatan seseorang pegawai atau pekhidmat itu ditamatkan demi kepentingan awam walaupun prosiding tatatertib belum dijalankan di bawah Akta ini dan Lembaga boleh menamatkan perkhidmatan pegawai atau pekhidmat itu sedemikian.

Walau apa pun apa-apa jua dalam Akta ini dan mana-mana undang-undang lain yang berlawanan, dalam menamatkan perkhidmatan seseorang pegawai atau pekhidmat demi kepentingan awam di bawah seksyen ini, pegawai atau pekhidmat itu tidak perlu diberi apa-apa peluang untuk didengar dan seseorang pegawai atau pekhidmat yang perkhidmatannya telah ditamatkan demi kepentingan awam di bawah seksyen ini tidak boleh dianggap telah dibuang kerja, tanpa mengira sama ada penamatan perkhidmatan pegawai atau pekhidmat itu melibatkan suatu unsur hukuman atau berkaitan dengan kelakuan yang berhubungan dengan jawatannya yang dianggap oleh Lembaga tidak memuaskan atau patut disalahkan.

Peraturan-peraturan berkenaan dengan syarat perkhidmatan bagi pegawai dan pekhidmat

Melainkan jika diperuntukkan selainnya, sebutan dalam Akta ini mengenai seorang pegawai Lembaga adalah termasuk sebutan mengenai Ketua Pengarah dan seseorang Pegawai Kerja.

Tanpa menyentuh keluasan peruntukan yang terdahulu, peraturan-peraturan itu boleh mengadakan peruntukan bagi perkara yang dinyatakan dalam Jadual Kedua.

20

Undang-Undang Malaysia

Kumpulan Wang itu hendaklah terdiri daripada—

Dalam seksyen ini, ungkapan “wang pinjaman” ertinya apa-apa wang yang dapat diadakan dari semasa ke semasa bagi Kerajaan

Persekutuan atau Kerajaan mana-mana Negeri dengan cara pinjaman.

Pengimbangan akaun hasil

membayar segala perbelanjaan yang dilakukan di bawah seksyen 27;

memberi pinjaman di bawah seksyen 29;

membayar apa-apa perbelanjaan yang dilakukan dengan sah oleh Lembaga, termasuk bayaran dan kos ukur, bayaran dan kos guaman dan bayaran dan kos lain, dan saraan bagi pegawai dan pekhidmat yang dilantik dan diambil kerja oleh Lembaga, termasuk elaun persaraan, pencen atau ganjaran;

membayar apa-apa belanja, kos atau perbelanjaan lain yang dilakukan atau disetuju terima dengan sepatutnya oleh Lembaga dalam melaksanakan kewajipannya atau menjalankan fungsinya di bawah seksyen 4;

membeli atau menyewa loji, kelengkapan, jentera, barang-barang dan apa-apa bahan lain dan memperoleh tanah dan mendirikan bangunan dan menjalankan apa-apa kerja dan pengusahaan lain dalam melaksanakan kewajipannya atau pada menjalankan fungsinya di bawah seksyen 4;

membayar balik apa-apa wang yang dipinjam di bawah

Akta ini dan bunga yang kena dibayar atasnya; dan

pada amnya, membayar apa-apa belanja bagi melaksanakan peruntukan Akta ini.

22

Undang-Undang Malaysia

Perbelanjaan dan penyediaan Anggaran

Sebelum permulaan bulan September setiap tahun, Lembaga hendaklah menghantar kepada Menteri suatu anggaran belanja

(termasuk perbelanjaan bagi projek pembangunan) bagi tahun yang berikutnya mengikut apa-apa bentuk dan yang mengandungi apa-apa butir sebagaimana yang diarahkan oleh Menteri; dan sebelum permulaan tahun yang berikutnya, Menteri hendaklah memberitahu

Lembaga amaun yang dibenarkan bagi perbelanjaan pada amnya atau amaun yang dibenarkan bagi setiap jenis perbelanjaan.

Lembaga boleh pada bila-bila masa menghantar kepada Menteri suatu anggaran tambahan bagi mana-mana satu tahun dan Menteri boleh membenarkan kesemua atau mana-mana bahagian perbelanjaan tambahan yang dimasukkan di dalamnya itu.

Menteri boleh mengarahkan Lembaga supaya menghantar suatu salinan anggaran atau anggaran tambahan itu, mengikut mana-mana yang berkenaan, kepada Kerajaan mana-mana Negeri atau kepada mana-mana orang lain sebagaimana yang ditentukan dalam arahan itu.

Akaun dan audit

Akaun Lembaga hendaklah diaudit tiap-tiap tahun oleh Ketua

Audit Negara atau juruaudit lain yang dilantik oleh Lembaga dengan kelulusan Menteri.

Selepas akhir tahun kewangan itu, dan selepas sahaja akaun

Lembaga diaudit, Lembaga hendaklah menyebabkan supaya suatu salinan penyata akaun itu dihantar kepada Menteri atau, apabila diarahkan sedemikian oleh Menteri, kepada mana-mana Kerajaan

Negeri atau kepada mana-mana orang lain, bersama dengan suatu salinan apa-apa pandangan yang dibuat oleh Ketua Audit Negara atau juruaudit lain yang dilantik di bawah subseksyen (2) mengenai mana-mana penyata atau mengenai akaun Lembaga.

Lembaga Pertubuhan Peladang 23

Menteri hendaklah menyebabkan suatu salinan tiap-tiap penyata dan pandangan itu dibentangkan di meja Dewan Rakyat.

Surcaj

telah gagal mengutip apa-apa wang yang terhutang kepada

Lembaga yang pemungutannya menjadi tanggungjawabnya;

adalah atau telah bertanggungjawab bagi apa-apa pembayaran wang daripada Kumpulan Wang yang tidak sepatutnya dibuat atau bagi apa-apa pembayaran wang yang tidak disahkan dengan sewajarnya;

adalah atau telah bertanggungjawab, secara langsung atau tidak langsung, bagi apa-apa kekurangan dalam, atau bagi pemusnahan, apa-apa wang, setem, sekuriti, barang simpanan atau harta lain Lembaga;

sebagai, atau sebagai seorang yang pernah menjadi seorang pegawai perakaunan, gagal atau telah gagal menyimpan akaun atau rekod yang sepatutnya;

telah gagal untuk membuat apa-apa pembayaran, atau adalah atau telah bertanggungjawab bagi apa-apa kelambatan dalam pembayaran, wang daripada Kumpulan

Wang kepada mana-mana orang yang kepadanya bayaran itu kena dibayar di bawah mana-mana kontrak, perjanjian atau perkiraan yang dibuat antara orang itu dengan

Lembaga,

Lembaga hendaklah menyampaikan suatu notis bertulis kepadanya yang memintanya supaya menunjukkan sebab mengapa dia tidak sepatutnya disurcaj, dan jika penjelasan yang memuaskan hati tidak diberikan, dalam tempoh empat belas hari dari tarikh penyampaian notis yang disebut terdahulu, kepada Lembaga berkenaan dengan kegagalan mengutip, pembayaran yang tidak sepatutnya dibuat, pembayaran yang tidak disahkan dengan sewajarnya, kekurangan atau pemusnahan, atau kegagalan menyimpan akaun atau rekod yang sepatutnya, atau kegagalan membuat pembayaran, atau kelambatan dalam membuat pembayaran maka

Lembaga boleh mensurcaj terhadap orang tersebut sejumlah wang yang tidak melebihi amaun apa-apa amaun sedemikian yang tidak dikutip apa-apa pembayaran, kekurangan, atau kerugian atau nilai harta yang musnah, mengikut mana-mana yang berkenaan; dan 24

Undang-Undang Malaysia berkenaan dengan kegagalan untuk menyimpan akaun atau rekod yang sepatutnya, atau kegagalan untuk membuat pembayaran, atau kelambatan dalam membuat pembayaran, Lembaga boleh mensurcaj terhadap orang tersebut apa-apa jumlah wang sebagaimana yang difikirkan patut oleh Lembaga itu.

Pengerusi hendaklah menyebabkan Ketua Pengarah diberitahu tentang apa-apa surcaj yang dibuat di bawah subseksyen (1) dan

Ketua Pengarah hendaklah sesudah itu memberitahu orang yang disurcaj itu.

Lembaga boleh pada bila-bila masa menarik balik apa-apa surcaj yang berkenaan dengannya suatu penjelasan yang memuaskan hati telah diterima atau jika didapati selainnya bahawa tiada surcaj patut dibuat, dan Pengerusi hendaklah dengan segera menyebabkan

Ketua Pengarah diberitahu tentang penarikan balik itu.

Amaun apa-apa surcaj yang dibuat di bawah subseksyen (1)

dan tidak ditarik balik di bawah subseksyen (3) hendaklah menjadi suatu hutang yang kena dibayar kepada Lembaga daripada orang yang terhadapnya surcaj itu dibuat dan boleh dibawa guaman baginya dan didapatkan dalam mana-mana mahkamah atau guaman Lembaga dan boleh juga didapatkan melalui potongan—

Tanpa menyentuh keluasan subseksyen (1), Lembaga boleh mewakilkan kepada Pengerusi, Timbalan Pengerusi, Ketua Pengarah, mana-mana daripada anggotanya yang lain atau mana-mana orang, kuasa bagi membenarkan perbelanjaan daripada Kumpulan Wang atau mana-mana wang lain di bawah kawalan Lembaga hingga apa-apa takat yang ditentukan oleh Lembaga dalam hal itu.

Kuasa untuk meminjam

Lembaga boleh, dari semasa ke semasa, dengan kelulusan

Menteri dan persetujuan Menteri Kewangan, meminjam wang dengan mengeluarkan bon, debentur atau saham debentur atau mendapatkan modal dengan mengeluarkan syer atau saham daripada apa-apa kelas dan nilai dan atas apa-apa terma sebagaimana yang difikirkannya suai manfaat, bagi semua atau mana-mana daripada maksud yang berikut:

Jadual Ketiga hendaklah dipakai bagi pinjaman yang diberikan oleh Lembaga di bawah seksyen ini.

Kuasa menubuhkan perbadanan

Peruntukan Jadual Keempat hendaklah terpakai bagi perbadanan yang ditubuhkan oleh Lembaga di bawah subseksyen (1).

Lembaga Pertubuhan Peladang 27

Pengambilan tanah dengan paksa

Perbelanjaan dan pampasan mengenai apa-apa harta tak alih yang diambil di bawah seksyen ini hendaklah dibayar oleh Lembaga.

Apabila apa-apa harta tak alih telah diperoleh di bawah seksyen ini, Lembaga hendaklah mengambil cabutan suratan hakmilik yang perlu mengenai harta itu dan hendaklah membayar apa-apa sewa yang dikenakan atas harta itu.

Mana-mana orang yang melanggar subseksyen (1) melakukan suatu kesalahan dan, apabila disabitkan boleh dipenjarakan selama tempoh tidak melebihi enam bulan atau didenda tidak melebihi satu ribu ringgit atau kedua-duanya.

28

Undang-Undang Malaysia

Prosiding sivil

mana-mana orang yang memegang jawatan Peguam

Persekutuan dan diberi kuasa oleh Peguam Negara bagi maksud itu; atau

mana-mana pegawai Lembaga yang diberi kuasa bagi maksud itu dengan arahan yang khas atau am daripada

Lembaga, boleh, bagi pihak Lembaga, mengikut mana-mana yang berkenaan, memulakan, hadir dalam dan menjalankan prosiding itu dan boleh membuat dan melakukan segala kehadiran, perbuatan dan permohonan mengenai prosiding itu.

Kesalahan mengenai pinjaman dan beban membuktikan

mendapat sesuatu pinjaman daripada Lembaga di bawah peruntukan Akta ini dengan cara pernyataan palsu;

dengan sengaja menggunakan sesuatu pinjaman yang diberikan kepadanya oleh Lembaga di bawah peruntukan

Akta ini bagi apa-apa maksud selain maksud yang kerananya pinjaman itu telah diberikan;

setelah mendapat suatu pinjaman daripada Lembaga di bawah peruntukan Akta ini, dengan sengaja membinasakan apa-apa cagaran yang telah diberikan berhubung dengan mana-mana pinjaman itu, melakukan suatu kesalahan dan, apabila disabitkan, boleh dipenjarakan selama tempoh tidak melebihi dua tahun atau didenda tidak melebihi lima ribu ringgit atau kedua-duanya.

Mana-mana orang yang melanggar perenggan 6(1)(b) atau 6(2) Jadual Ketiga melakukan suatu kesalahan dan, apabila disabitkan, boleh didenda tidak melebihi satu ribu ringgit.

Lembaga Pertubuhan Peladang 29

Dalam sesuatu prosiding jenayah mengenai suatu kesalahan di bawah perenggan (1)(b), beban bagi membuktikan bahawa orang yang dituduh itu telah bertindak dengan suci hati dan tanpa pengetahuan yang dia telah tidak berhak menggunakan pinjaman itu atau apa-apa bahagian daripadanya terletak pada orang yang dituduh itu.

Keizinan Pendakwa Raya

Tanpa menyentuh subseksyen (1), peraturan-peraturan di bawah subseksyen itu boleh dibuat untuk—

Peraturan-peraturan itu—