AKTA PEMBAYARAN DAN ADJUDIKASI INDUSTRI PEMBINAAN 2012

Akta ini mula berkuat kuasa pada tarikh yang ditetapkan oleh Menteri melalui pemberitahuan dalam Warta.

Undang-Undang Malaysia 8

Akta 746

Pemakaian

mana-mana bangunan, binaan, bangunan besar, struktur, dinding, pagar atau cerobong, sama ada dibina keseluruhannya atau sebahagiannya di atas atau di bawah paras bumi;

Pembayaran dan Adjudikasi Industri Pembinaan 9

mana-mana jalan, kerja pelabuhan, landasan kereta api, talian kabel, terusan atau padang terbang;

apa-apa kerja saliran, pengairan atau kawalan sungai;

apa-apa kerja elektrik, mekanikal, air, gas, minyak, petrokimia atau telekomunikasi; atau

mana-mana jambatan, jejambat, empangan, takungan, kerja tanah, talian paip, salur najis, akueduk, pembetung, pemacu, syaf, terowong atau kerja-kerja penebusgunaan, dan termasuklah—

apa-apa kerja yang menjadi bahagian yang penting, atau adalah persediaan atau sementara bagi kerja yang diperihalkan dalam perenggan (a) hingga (e), termasuklah pembersihan tapak, penyelidikan dan pembaikan tanah, pemindahan tanah, penggalian, peletakan batu asas, pemulihan tapak dan lanskap; dan

pemerolehan bahan binaan, kelengkapan atau pekerja, yang semestinya diperlukan bagi mana-mana kerja yang diperihalkan dalam perenggan (a) hingga (e);

“kontrak kerja pembinaan” ertinya suatu kontrak untuk menjalankan kerja pembinaan;

“kontrak pembinaan” ertinya suatu kontrak kerja pembinaan atau kontrak rundingan pembinaan;

“kontrak rundingan pembinaan” ertinya suatu kontrak untuk menjalankan perkhidmatan rundingan berhubung dengan kerja pembinaan dan termasuk kajian perancangan dan kebolehlaksanaan, kerja kesenibinaan, kejuruteraan, pengukuran bahan, hiasan luaran dan dalaman, lanskap dan perkhidmatan pengurusan projek;

“Mahkamah Tinggi” ertinya Mahkamah Tinggi di Malaya atau

Mahkamah Tinggi di Sabah dan Sarawak, mengikut mana-mana yang berkenaan;

“Menteri” ertinya Menteri yang dipertanggungkan dengan tangggungjawab bagi kerja raya;

“pentadbir kontrak” ertinya seorang arkitek, jurutera, pegawai penyelia atau orang lain tidak kira bagaimana jua sekalipun dipanggil yang mentadbir kontrak kerja pembinaan;

Undang-Undang Malaysia 10

Akta 746

“pihak yang menuntut” ertinya seseorang pihak yang terkilan dalam kontrak pembinaan yang memulakan prosiding adjudikasi;

“pihak yang tidak dibayar” ertinya pihak yang menuntut pembayaran sejumlah wang yang tidak dibayar sepenuhnya atau sebahagiannya di bawah suatu kontrak pembinaan;

“pihak yang tidak membayar” ertinya suatu pihak yang terhadapnya suatu tuntutan pembayaran dibuat menurut suatu kontrak pembinaan;

“prinsipal” ertinya suatu pihak yang telah berkontrak dengan dan bertanggungan untuk membuat pembayaran kepada pihak yang satu lagi yang selepas itu pihak yang satu lagi itu berkontrak dengan dan bertanggungan untuk membuat pembayaran kepada orang selanjutnya dalam suatu rantaian kontrak pembinaan;

“prosiding adjudikasi” ertinya proses adjudikasi di bawah Akta ini;

“PTSKL” ertinya Pusat Timbang Tara Serantau Kuala

Lumpur;

“responden” ertinya orang yang padanya notis adjudikasi dan tuntutan adjudikasi telah disampaikan;

“tapak” ertinya tempat di mana kerja pembinaan terletak sama ada di darat atau di luar pesisir.

Tuntutan pembayaran itu hendaklah secara bertulis dan hendaklah termasuk—

Pihak yang tidak membayar yang mempertikaikan amaun yang dituntut dalam tuntutan pembayaran, sama ada keseluruhannya atau sebahagiannya, hendaklah menyampaikan suatu respons pembayaran secara bertulis kepada pihak yang tidak dibayar itu dengan menyatakan amaun yang dipertikaikan dan sebab bagi pertikaian itu.

Suatu respons pembayaran yang dikeluarkan di bawah subseksyen (1) atau (2) hendaklah disampaikan kepada pihak yang tidak dibayar dalam masa sepuluh hari bekerja dari penerimaan tuntutan pembayaran.

Pihak yang tidak membayar yang tidak memberikan respons kepada tuntutan pembayaran dengan cara yang diperuntukkan di bawah seksyen ini disifatkan telah mempertikaikan keseluruhan tuntutan pembayaran itu.

Hak untuk merujukkan pertikaian kepada adjudikasi

Hak untuk merujukkan pertikaian kepada adjudikasi hanya boleh dijalankan selepas tamat tempoh untuk menyampaikan respons pembayaran sebagaimana yang dinyatakan di bawah subseksyen 6(3).

Suatu pertikaian yang dirujukkan kepada adjudikasi di bawah Akta ini adalah tertakluk kepada Akta Had Masa 1953

[Akta 254], Ordinan Had Masa Sabah [Bab 72] atau Ordinan Had

Masa Sarawak [Bab 49] mengikut mana-mana yang berkenaan.

Pemulaan adjudikasi

Apabila responden menerima notis adjudikasi itu, adjudikator hendaklah dilantik mengikut cara yang diperihalkan dalam seksyen 21.

Sesuatu pihak kepada prosiding adjudikasi boleh mewakili dirinya sendiri atau diwakili oleh mana-mana wakil yang dilantik oleh pihak itu.

Tuntutan adjudikasi

Pihak yang menuntut hendaklah memberi adjudikator suatu salinan tuntutan adjudikasi berserta dengan apa-apa dokumen sokongan dalam masa yang dinyatakan di bawah subseksyen (1).

Pembayaran dan Adjudikasi Industri Pembinaan 13

Respons adjudikasi

Responden hendaklah memberi adjudikator salinan respons adjudikasi itu berserta dengan apa-apa dokumen sokongan dalam masa yang dinyatakan di bawah subseksyen (1).

Jika responden tidak menyampaikan apa-apa respons adjudikasi, pihak yang menuntut boleh meneruskan adjudikasi itu selepas tamat masa yang dinyatakan di bawah subseksyen (1).

Jawapan adjudikasi

Pihak yang menuntut hendaklah memberi adjudikator salinan jawapan adjudikasi berserta dengan apa-apa dokumen sokongan dalam masa yang dinyatakan di bawah subseksyen (1).

Adjudikasi dan keputusan

Tertakluk kepada subseksyen 19(5), adjudikator hendaklah memutuskan pertikaian dan memberikan keputusan adjudikasi dalam masa—

Suatu keputusan adjudikasi yang tidak dibuat dalam tempoh yang dinyatakan dalam subseksyen (2) adalah tidak sah.

Keputusan adjudikasi hendaklah dibuat secara bertulis dan hendaklah mengandungi sebab-sebab bagi keputusan itu melainkan jika kehendak bagi sebab-sebab itu diketepikan oleh pihak-pihak itu.

Keputusan adjudikasi itu hendaklah juga menentukan amaun teradjudikasi dan masa dan cara amaun teradjudikasi itu kena dibayar.

Adjudikator hendaklah menyampaikan suatu salinan keputusan adjudikasi, termasuk mana-mana keputusan adjudikasi yang dibetulkan yang dibuat di bawah subseksyen (7), kepada pihak-pihak dan Pengarah PTSKL.

Adjudikator boleh pada bila-bila masa membetulkan apa-apa kesilapan pengiraan atau kesilapan taipan atas inisiatif adjudikator sendiri atau atas permintaan mana-mana pihak.

Penguatkuasaan keputusan adjudikasi tidaklah terjejas dalam apa-apa cara dengan permintaan untuk pembetulan di bawah subseksyen (7) dan apa-apa pembetulan yang dibuat hendaklah disifatkan berkuat kuasa dari tarikh keputusan adjudikasi yang asal.

Akta Keterangan 1950 [Akta 56] tidak terpakai bagi prosiding adjudikasi di bawah Akta ini.

Kesan keputusan adjudikasi

ia diketepikan oleh Mahkamah Tinggi atas apa-apa alasan yang disebut dalam seksyen 15;

Pembayaran dan Adjudikasi Industri Pembinaan 15

hal perkara keputusan itu diselesaikan melalui suatu perjanjian bertulis antara pihak-pihak; atau

pertikaian itu telah diputuskan secara muktamad oleh timbang tara atau mahkamah.

Penyatuan prosiding adjudikasi

keputusan adjudikasi telah diperoleh secara tidak wajar melalui fraud atau suapan;

terdapat penafian keadilan asasi;

adjudikator tidak bertindak dengan bebas atau saksama;

atau

adjudikator telah bertindak melampaui bidang kuasanya.

Penggantungan keputusan adjudikasi

suatu permohonan untuk mengetepikan keputusan adjudikasi di bawah seksyen 15 telah dibuat; atau

hal perkara keputusan adjudikasi sedang menunggu penentuan muktamad oleh timbang tara atau mahkamah.

Undang-Undang Malaysia 16

Akta 746

Mahkamah Tinggi boleh membenarkan penggantungan keputusan adjudikasi atau memerintahkan amaun teradjudikasi atau sebahagian daripadanya untuk didepositkan dengan Pengarah

PTSKL atau membuat apa-apa perintah lain yang difikirkannya patut.

Penarikan balik dan permulaan semula prosiding adjudikasi

Pihak yang menuntut hendaklah menanggung kos yang berbangkit daripada penarikan balik prosiding adjudikasi itu melainkan jika adjudikator memerintahkan selainnya.

Pihak yang menuntut yang telah menarik balik tuntutan adjudikasi bebas untuk memulakan semula adjudikasi tentang hal perkara yang sama dengan menyampaikan suatu notis adjudikasi yang baru mengikut seksyen 8.

Jika seseorang adjudikator mati, meletakkan jawatan atau tidak berupaya oleh sebab sakit atau apa-apa sebab lain untuk menyelesaikan prosiding adjudikasi—

Subseksyen (1) hendaklah mengatasi mana-mana perjanjian yang dibuat oleh pihak-pihak sebelum permulaan prosiding adjudikasi yang dengannya satu pihak bersetuju untuk membayar kos pihak yang satu lagi atau menanggung fi dan perbelanjaan adjudikator.

Pembayaran dan Adjudikasi Industri Pembinaan 17

Fi dan perbelanjaan adjudikator, dsb.

Jika pihak-pihak dan adjudikator tidak bersetuju dengan terma pelantikan dan fi adjudikator, terma pelantikan dan fi standard PTSKL bagi adjudikator hendaklah terpakai.

Pihak-pihak kepada adjudikasi adalah bertanggungan bersesama dan berasingan untuk membayar fi dan perbelanjaan adjudikator dan adjudikator boleh mendapatkan balik fi dan perbelanjaan yang kena dibayar itu sebagai hutang.

Pihak-pihak itu hendaklah menyumbang dan mendeposit dengan Pengarah PTSKL suatu perkadaran fi yang munasabah dalam bahagian yang sama rata sebagaimana yang diarahkan oleh adjudikator terlebih dahulu sebagai jaminan.

Sebelum memberikan keputusan adjudikasi kepada pihak-pihak, adjudikator boleh menghendaki bayaran penuh fi dan perbelanjaan untuk didepositkan dengan Pengarah PTSKL.

Seseorang adjudikator tidak berhak kepada apa-apa fi atau perbelanjaan yang berhubungan dengan adjudikasi jika adjudikator gagal untuk memutuskan pertikaian dalam tempoh yang dinyatakan di bawah subseksyen 12(2) kecuali apabila kelewatan dalam membuat keputusan itu disebabkan kegagalan pihak-pihak untuk mendepositkan bayaran penuh fi dan perbelanjaan dengan Pengarah

PTSKL di bawah subseksyen (5).

Kerahsiaan adjudikasi

dengan persetujuan pihak yang satu lagi;

setakat yang maklumat itu telah berada dalam domain awam;

Undang-Undang Malaysia 18

Akta 746

setakat yang penzahiran itu adalah perlu bagi maksud penguatkuasaan keputusan adjudikasi atau mana-mana prosiding dalam timbang tara atau mahkamah; atau

setakat yang penzahiran itu dikehendaki bagi apa-apa maksud di bawah Akta ini atau selainnya dikehendaki dalam mana-mana undang-undang bertulis.

melalui persetujuan pihak-pihak dalam pertikaian dalam masa sepuluh hari bekerja dari penyampaian notis adjudikasi oleh pihak yang menuntut; atau

oleh Pengarah PTSKL—

atas permintaan mana-mana satu pihak dalam pertikaian jika tiada persetujuan pihak-pihak di bawah perenggan (a); atau

Adjudikator hendaklah mencadangkan dan merundingkan terma pelantikannya termasuk fi yang kena dibayar dengan pihak-pihak itu dan hendaklah dalam masa sepuluh hari bekerja dari tarikh dia diberitahu tentang pelantikannya, menunjukkan penerimaannya dan terma pelantikannya.

Jika adjudikator menolak pelantikannya atau tidak menunjukkan penerimaan pelantikannya dalam tempoh yang dinyatakan dalam subseksyen (2), pihak-pihak itu boleh terus melantik adjudikator yang lain dengan cara yang diperuntukkan di bawah seksyen 21.

Pembayaran dan Adjudikasi Industri Pembinaan 19

Pelantikan adjudikator oleh Pengarah PTSKL

Adjudikator hendaklah mencadangkan dan merundingkan terma pelantikannya termasuk fi yang kena dibayar dengan pihak-pihak itu dan hendaklah dalam masa sepuluh hari bekerja dari tarikh dia diberitahu tentang pelantikannya, menunjukkan penerimaannya dan terma pelantikannya.

Jika adjudikator itu menolak pelantikannya atau tidak menunjukkan penerimaan pelantikannya dalam tempoh yang dinyatakan dalam subseksyen (2)—

tidak terdapat percanggahan kepentingan berkenaan dengan pelantikannya;

dia hendaklah bertindak dengan bebas, saksama dan tepat pada masanya dan mengelakkan daripada melakukan perbelanjaan yang tidak perlu;

dia hendaklah mematuhi prinsip keadilan asasi; dan

tidak terdapat apa-apa hal keadaan yang berkemungkinan menimbulkan keraguan yang boleh diwajarkan berkenaan dengan kesaksamaan dan kebebasan adjudikator itu.

Undang-Undang Malaysia 20

Akta 746

Kuasa adjudikator

menentukan tatacara dalam menjalankan prosiding adjudikasi termasuklah mengehadkan pengemukaan dokumen oleh pihak-pihak itu;

memerintahkan penzahiran dan pengemukaan dokumen;

menetapkan tarikh akhir bagi pengemukaan dokumen;

menggunakan pengetahuannya dan kepakarannya sendiri;

melantik pakar bebas untuk menyiasat dan melaporkan tentang perkara khusus dengan persetujuan pihak-pihak;

memanggil mesyuarat dengan pihak-pihak itu;

mengadakan apa-apa pendengaran dan mengehadkan masa pendengaran itu;

menjalankan pemeriksaan tapak, kerja, bahan atau barang-barang yang berhubungan dengan pertikaian itu termasuk pendedahan apa-apa kerja yang telah dilaksanakan;

mengambil inisiatif untuk membuat penyiasatan secara aktif bagi menentukan fakta dan undang-undang yang dikehendaki bagi keputusan itu;

mengeluarkan apa-apa arahan yang perlu atau suai manfaat;

memerintahkan supaya interogatori untuk dijawab;

memerintahkan supaya apa-apa keterangan diberikan dengan sumpah;

mengkaji semula dan menyemak mana-mana perakuan yang dikeluarkan atau yang hendak dikeluarkan menurut kontrak kerja pembinaan, keputusan, arahan, pandangan atau penilaian pihak-pihak atau pentadbir kontrak yang berkaitan dengan pertikaian itu;

memutuskan atau mengisytiharkan mengenai apa-apa perkara walaupun tiada perakuan dikeluarkan berkenaan dengan perkara itu;

Pembayaran dan Adjudikasi Industri Pembinaan 21

mengawardkan kos pembiayaan dan faedahnya; dan

melanjutkan apa-apa had masa yang dikenakan ke atas pihak-pihak di bawah Akta ini sebagaimana yang semunasabahnya dikehendaki.

Kuasa adjudikator tidak terjejas oleh ketidakpatuhan

Adjudikator boleh atas alasan terdapat ketidakpatuhan berkenaan dengan prosiding adjudikasi atau dokumen yang dikemukakan dalam prosiding adjudikasi—

Pihak-pihak kepada adjudikasi boleh pada bila-bila masa melalui persetujuan secara bertulis melanjutkan bidang kuasa adjudikator untuk membuat keputusan mengenai apa-apa perkara lain yang tidak dirujuk kepada adjudikator menurut seksyen 5

dan 6.

Undang-Undang Malaysia 22

Akta 746

Walau apa pun cabaran bidang kuasa, adjudikator boleh dengan budi bicaranya meneruskan dan menyiapkan prosiding adjudikasi tanpa menjejaskan hak mana-mana pihak untuk memohon mengetepikan keputusan adjudikasi di bawah seksyen 15

atau untuk membantah permohonan untuk menguatkuasakan keputusan adjudikasi di bawah subseksyen 28(1).

Mahkamah Tinggi boleh membuat suatu perintah berkenaan dengan keputusan adjudikasi sama ada secara keseluruhan atau sebahagian dan boleh membuat suatu perintah berkenaan dengan faedah bagi amaun teradjudikasi yang kena dibayar.

Perintah yang dibuat di bawah subseksyen (2) boleh dilaksanakan mengikut kaedah-kaedah mengenai pelaksanaan perintah atau penghakiman Mahkamah Tinggi.

Penggantungan atau pengurangan kadar kemajuan pelaksanaan

Pihak yang berhasrat untuk menggantung pelaksanaan atau mengurangkan kadar kemajuan pelaksanaan itu di bawah subseksyen (1) hendaklah memberikan notis bertulis tentang niat untuk menggantung pelaksanaan atau mengurangkan kadar

Pembayaran dan Adjudikasi Industri Pembinaan 23

kemajuan pelaksanaan kepada pihak yang satu lagi jika amaun teradjudikasi itu tidak dibayar dalam masa empat belas hari kalendar dari tarikh penerimaan notis itu.

Pihak yang berhasrat untuk menggantung pelaksanaan atau mengurangkan kadar kemajuan pelaksanaan di bawah subseksyen (1)

hendaklah mempunyai hak untuk menggantung pelaksanaan atau mengurangkan kadar kemajuan pelaksanaan mana-mana kerja pembinaan atau perkhidmatan rundingan pembinaan di bawah suatu kontrak pembinaan apabila tamat empat belas hari kalendar penyampaian notis yang diberikan di bawah subseksyen (2).

Pihak yang menjalankan haknya di bawah subseksyen (3)—

Apabila diterima permintaan bertulis di bawah subseksyen (1), prinsipal hendaklah menyampaikan suatu notis secara bertulis kepada pihak yang terhadapnya keputusan adjudikasi dibuat bagi

Undang-Undang Malaysia 24

Akta 746

menunjukkan bukti pembayaran dan menyatakan bahawa bayaran langsung akan dibuat selepas tamat sepuluh hari bekerja daripada penyampaian notis itu.

Jika tiada bukti pembayaran diminta di bawah subseksyen (2), prinsipal hendaklah membayar amaun teradjudikasi kepada pihak yang memperoleh keputusan adjudikasi yang berpihak kepadanya.

Prinsipal boleh mendapatkan balik amaun yang dibayar di bawah subseksyen (3) sebagai hutang atau tolak amaun itu daripada apa-apa wang yang terhutang atau kena dibayar oleh prinsipal kepada pihak yang terhadapnya keputusan adjudikasi dibuat.

Seksyen ini hanya boleh digunakan jika wang itu terhutang atau kena dibayar oleh prinsipal kepada pihak yang terhadapnya keputusan adjudikasi dibuat pada masa penerimaan permintaan di bawah subseksyen (1).

Penjalanan serentak remedi

Remedi yang diperuntukkan oleh Akta ini tidaklah menjejaskan hak dan remedi lain yang sedia ada dalam kontrak pembinaan atau mana-mana undang-undang bertulis, termasuk apa-apa penalti yang diperuntukkan di bawah mana-mana undang bertulis.

menetapkan piawaian kewibawaan dan kriteria seseorang adjudikator;

Pembayaran dan Adjudikasi Industri Pembinaan 25

menentukan terma pelantikan yang standard seseorang adjudikator dan fi bagi perkhidmatan seseorang adjudikator;

sokongan pentadbiran bagi penjalanan adjudikasi di bawah

Akta ini; dan

apa-apa fungsi yang dikehendaki bagi penjalanan cekap adjudikasi di bawah Akta ini.

Arahan dasar

Menteri yang dipertanggungkan dengan tanggungjawab bagi hal ehwal undang-undang hendaklah berunding dengan Menteri sebelum membuat apa-apa arahan dasar tentang fungsi PTSKL di bawah seksyen 32.

Seseorang adjudikator yang telah mengadjudikasikan suatu pertikaian di bawah Akta ini tidak boleh dipanggil untuk memberikan keterangan dalam mana-mana prosiding timbang tara atau mahkamah yang berkaitan dengan pertikaian yang telah diadjudikasi olehnya.

Undang-Undang Malaysia 26

Akta 746

Larangan pembayaran bersyarat

Bagi maksud seksyen ini, ia adalah pembayaran bersyarat apabila—

harga kontrak bagi kerja pembinaan atau perkhidmatan rundingan pembinaan;

apa-apa kadar lain yang dinyatakan dalam kontrak pembinaan;

apa-apa perubahan yang dipersetujui oleh pihak-pihak kepada kontrak pembinaan itu yang dengannya harga kontraknya atau apa-apa kadar lain yang dinyatakan dalam kontrak pembinaan itu hendaklah dilaraskan; dan

kos yang munasabah yang dianggarkan untuk membaiki apa-apa kecacatan atau membetulkan apa-apa ketidakpatuhan atau pengurangan dalam nilai kerja pembinaan atau perkhidmatan rundingan pembinaan yang dilaksanakan, mengikut mana-mana yang lebih munasabah.

Pembayaran dan Adjudikasi Industri Pembinaan 27

Jika tiada apa-apa perkara yang disebut dalam perenggan (1)(a)

hingga (d), rujukan hendaklah dibuat kepada—

Kekerapan bayaran kemajuan adalah—

Tarikh akhir bagi pembayaran di bawah subseksyen (3)

ialah tiga puluh hari kalendar dari penerimaan invois.

Hubungan antara adjudikasi dengan proses penyelesaian pertikaian lain

Tertakluk kepada subseksyen (3), rujukan kepada timbang tara atau mahkamah berkenaan dengan pertikaian yang sedang diadjudikasi tidaklah menamatkan prosiding adjudikasi itu ataupun menjejaskan prosiding adjudikasi itu.

Suatu prosiding adjudikasi tamat jika pertikaian yang sedang diadjudikasi diselesaikan melalui persetujuan secara bertulis antara pihak-pihak itu atau diputuskan oleh timbang tara atau mahkamah.

Undang-Undang Malaysia 28

Akta 746

dengan menyerahkan notis atau dokumen kepada pihak itu sendiri;

dengan meninggalkan notis atau dokumen itu di tempat perniagaan biasa pihak itu semasa waktu urusan biasa bagi pihak itu;

dengan menyerahkan notis atau dokumen ke tempat perniagaan biasa atau tempat perniagaan yang terakhir yang diketahui melalui pos berdaftar; atau

melalui apa-apa cara lain sebagaimana yang dipersetujui secara bertulis oleh pihak-pihak itu.

Peraturan-peraturan

mana-mana orang atau golongan orang; atau

mana-mana kontrak, perkara atau transaksi atau kelas daripadanya, daripada semua atau mana-mana peruntukan Akta ini, tertakluk kepada apa-apa terma dan syarat yang ditetapkan.

Pembayaran dan Adjudikasi Industri Pembinaan 29

Kecualian