*AKTA ZON BEBAS 1990

Akta ini bolehlah dinamakan Akta Zon Bebas 1990.

Akta ini hendaklah mula berkuat kuasa pada suatu tarikh yang akan ditetapkan oleh Menteri melalui pemberitahuan dalam Warta dan

Menteri bolehlah menetapkan tarikh mula berkuat kuasa yang berlainan bagi peruntukan yang berlainan dalam Akta ini.

Tafsiran

Dalam Akta ini, melainkan jika konteksnya menghendaki makna yang lain—

8

Undang-Undang Malaysia

“aktiviti” termasuklah aktiviti perdagangan dan aktiviti pengilangan dan pengendalian yang berkaitan;

“aktiviti perdagangan” termasuklah berniaga (tidak termasuk perniagaan runcit), memecah pukal, menggred, pembungkusan semula dan melabel semula;

“barang” termasuklah binatang, burung, ikan, tumbuhan dan semua jenis harta alih;

“duti eksais” ertinya apa-apa duti yang dikenakan oleh atau di bawah

Akta Eksais 1976 [Akta 176];

“duti kastam” ertinya apa-apa duti yang dikenakan oleh atau di bawah Akta Kastam 1967 [Akta 235];

“kawasan utama kastam” ertinya mana-mana bahagian Malaysia tetapi tidak termasuk zon bebas, Labuan, Langkawi, Tioman, Pangkor dan Pulau 1;

“Labuan” hendaklah mempunyai pengertian yang sama seperti yang diberikan kepadanya di bawah seksyen 154 Akta Kastam 1967;

“Langkawi” hendaklah mempunyai pengertian yang sama seperti yang diberikan kepadanya di bawah seksyen 163A Akta Kastam 1967;

“lapangan terbang kastam” hendaklah mempunyai erti yang sama yang diberikan kepadanya di bawah Akta Kastam 1967;

“Menteri” ertinya Menteri yang sedang dipertanggungkan dengan tanggungjawab bagi kewangan;

“nilai” berkaitan dengan barang yang diimport mempunyai erti yang diberikan kepadanya di bawah seksyen 2 Akta Kastam 1967;

“pegawai Pihak Berkuasa yang hak” ertinya mana-mana pegawai

Pihak Berkuasa yang bertindak bagi menunaikan tugasnya di bawah

Akta, sama ada tugas itu ditugaskan kepadanya secara khas atau am, atau secara nyata atau tersirat;

Zon Bebas 9

“pengendalian” ertinya pengendalian yang dinyatakan di bawah aktiviti yang diluluskan oleh Menteri di bawah peruntukan seksyen 10;

“pemunya” berhubung dengan barang, termasuklah mana-mana orang yang merupakan atau yang mengemukakan dirinya sebagai pemunya, pengimport, pengeksport, penerima konsain, ejen atau orang yang memiliki, atau yang berkepentingan secara benefisial dalam, atau mempunyai apa-apa kawalan ke atas, atau kuasa untuk melupuskan, barang itu;

“Pangkor” mempunyai erti yang sama yang diberikan kepadanya di bawah seksyen 163Q Akta Kastam 1967;

“pengilangan” ertinya penukaran dengan cara tangan atau jentera bahan organik atau tidak organik kepada suatu keluaran baharu dengan menukar saiz, bentuk, komposisi, jenis atau kualiti bahan itu dan termasuklah memasang bahagian menjadi suatu jentera atau keluaran lain, tetapi tidak termasuk pemasangan jentera atau kelengkapan bagi maksud pembinaan; dan istilah “aktiviti mengilang” dengan variasi gramatisnya dan dengan ungkapan seasalnya hendaklah ditafsirkan dengan sewajarnya dan, berhubung dengan istilah itu, ia hendaklah termasuk apa-apa aktiviti yang ditetapkan oleh Ketua Pengarah sebagai aktiviti mengilang:

Dengan syarat bahawa Ketua Pengarah boleh mengikut budi bicara mutlaknya menentukan bahawa hasil bagi apa-apa pengilangan atau aktiviti itu bukanlah suatu keluaran barang yang baharu;

“Pihak Berkuasa” ertinya mana-mana badan berkanun atau syarikat atau jabatan bagi Kerajaan Malaysia atau bagi mana-mana Negeri dalam Malaysia yang dilantik di bawah peruntukan subseksyen 3(2)

untuk mentadbir, menyenggara dan mengendali mana-mana zon bebas;

“Pulau 1” hendaklah mempunyai erti yang sama yang diberikan kepadanya di bawah subseksyen 2(1) Akta Kastam 1967;

“tempat import atau eksport yang ditetapkan” ertinya apa-apa tempat yang ditetapkan di bawah seksyen 142 Akta Kastam 1967 sebagai

10

Undang-Undang Malaysia suatu tempat bagi import dan eskport barang melalui jalan dan keretapi;

“tempat pendaratan yang sah di sisi undang-undang” hendaklah mempunyai erti yang sama yang diberikan kepadanya di bawah Akta

Kastam 1967;

“Tioman” hendaklah mempunyai erti yang sama yang diberikan kepadanya di bawah seksyen 163J Akta Kastam 1967;

“zon bebas” ertinya mana-mana bahagian Malaysia yang diisytiharkan di bawah peruntukan subseksyen 3(1) menjadi suatu zon perdagangan bebas atau zon perindustrian bebas.

Bagi maksud tafsiran perkataan “nilai”, import ertinya import dari suatu zon bebas ke dalam suatu kawasan utama kastam.

Bagi maksud takrif

“pemunya”,

“pengeksport”

dan

“pengimport” masing-masing hendaklah mempunyai erti yang sama yang diberikan kepadanya di bawah seksyen 2 Akta Kastam 1967.

Ungkapan “Ketua Pengarah”, “pegawai kastam”, “pegawai kanan kastam”, “pegawai kastam yang hak” dan “barang berduti”

masing-masing hendaklah mempunyai pengertian yang diberikan kepadanya dalam Akta Kastam 1967.

Perisytiharan zon bebas dan pelantikan Pihak Berkuasa

Menteri boleh melantik mana-mana badan berkanun yang ditubuhkan atau diwujudkan oleh atau di bawah suatu undang-undang

Persekutuan atau mana-mana jabatan bagi Kerajaan Malaysia atau dengan persetujuan Negeri yang berkenaan, mana-mana badan berkanun yang ditubuhkan atau dibentuk oleh atau di bawah suatu

Zon Bebas 11

undang-undang Negeri atau mana-mana jabatan Kerajaan bagi suatu

Negeri atau mana-mana syarikat sebagai Pihak Berkuasa untuk mentadbir, menyenggara dan mengendali mana-mana zon bebas yang telah diisytiharkan sedemikian di bawah subseksyen (1).

Tertakluk pada peruntukan Akta ini, barang dalam suatu zon bebas bolehlah—

Peruntukan seksyen ini tidaklah terpakai kepada barang yang dikecualikan oleh perintah yang dibuat di bawah subseksyen 6(1).

Pengecualian barang daripada taraf bebas

Walau apa pun apa-apa jua yang berlawanan dengan mana-mana undang-undang bertulis, peruntukan Akta Kastam 1967 dan Akta

Eksais 1976 hendaklah terpakai kepada barang yang dikecualikan sedemikian seolah-olah zon bebas itu adalah suatu tempat dalam kawasan utama kastam.

Perniagaan runcit di dalam zon bebas

barang yang dibawa keluar dari mana-mana bahagian kawasan utama kastam dan dibawa ke dalam suatu zon bebas hendaklah disifatkan sebagai dieksport dari Malaysia; dan

Zon Bebas 13

barang yang dibawa keluar dari suatu zon bebas dan dibawa ke dalam mana-mana bahagian kawasan utama kastam hendaklah disifatkan sebagai diimport ke dalam Malaysia.

Duti kastam, jika ada, ke atas barang yang disifatkan sebagai dieksport dari atau diimport ke dalam Malaysia hendaklah dibayar.

Barang yang dikilang dalam zon perindustrian bebas

untuk eksport; atau

dengan kelulusan Pihak Berkuasa dan selepas berunding dengan Ketua Pengarah dan, tertakluk pada syarat-syarat yang boleh dikenakan, bagi pemindahan barang-barang itu ke suatu zon perdagangan bebas.

(Dipotong oleh Akta 557).

(Dipotong oleh Akta 557).

Barang yang dikilang dalam suatu zon perindustrian bebas tidak boleh, tanpa kebenaran bertulis seorang pegawai kastam yang hak yang berpangkat tidak rendah daripada Penolong Pengarah Kastam dan Eksais, dipakai atau digunakan dalam zon tersebut.

Perisytiharan untuk memberikan pembutiran yang penuh dan benar

bilangan dan perihalan bungkusan;

perihalan barang;

14

Undang-Undang Malaysia

berat, ukuran atau kuantiti barang;

nilai semua barang; dan

negara asal barang.

Barang yang tidak diakaunkan

Jika barang yang disifatkan sebagai telah dialihkan secara tidak sah dari zon bebas ke dalam kawasan utama kastam di bawah subseksyen (1) tertakluk pada cukai, duti atau pembayaran di bawah mana-mana undang-undang bertulis, pemunya barang atau pengendali kedai atau gudang, atau bangunan, tempat atau premis lain itu hendaklah bertanggungan untuk membayar kepada pegawai kastam yang hak cukai, duti atau pembayaran itu atas tuntutan yang dibuat dalam tempoh enam tahun dari tarikh cukai, duti atau pembayaran itu hendaklah dibayar atau bayaran yang tidak mencukupi bagi cukai, duti atau pembayaran itu dibuat melainkan jika pemunya barang atau pengendali kedai atau gudang, atau bangunan, tempat atau premis lain itu boleh menunjukkan dengan memuaskan hati Ketua Pengarah bahawa kekurangan itu disebabkan oleh kebocoran, barang pecah atau kemalangan lain yang tidak dapat dielakkan.

Tiada apa-apa jua dalam subseksyen (2) boleh menghalang

Ketua Pengarah daripada membuat tuntutan pada bila-bila masa selepas enam tahun dari masa bila cukai, duti atau pembayaran itu

Zon Bebas 15

tidak dibayar atau dibayar kurang akibat apa-apa bentuk fraud atau kemungkiran yang dilakukan oleh atau bagi pihak mana-mana orang.

Bagi maksud seksyen ini, “pengendali” ertinya mana-mana orang yang telah diberikan kebenaran di bawah peraturan-peraturan yang dibuat di bawah Akta ini untuk menjalankan apa-apa aktiviti di dalam sesuatu zon bebas.

Penalti

bagi kesalahan pertama, dikenakan denda tidak kurang daripada sepuluh kali ganda nilai barang itu atau lima puluh ribu ringgit, mengikut mana-mana amaun yang lebih besar, dan tidak lebih daripada dua puluh kali ganda nilai barang itu atau lima ratus ribu ringgit, mengikut mana-mana amaun yang lebih besar, atau dipenjarakan bagi suatu tempoh tidak melebihi lima tahun atau kedua-duanya; dan

bagi kesalahan kedua atau kesalahan berikutnya, dikenakan denda tidak kurang daripada dua puluh kali ganda nilai barang itu atau satu ratus ribu ringgit, mengikut mana-mana amaun yang lebih besar, dan tidak lebih daripada empat puluh kali ganda nilai barang itu atau satu juta ringgit, mengikut mana-mana amaun yang lebih besar, atau dipenjarakan bagi suatu tempoh tidak melebihi tujuh tahun atau kedua-duanya.

Jika nilai barang di bawah subseksyen (1) tidak dapat ditentukan, penaltinya bolehlah bersamaan dengan suatu jumlah tidak melebihi lima ratus ribu ringgit atau dipenjarakan bagi suatu tempoh tidak melebihi lima tahun atau kedua-duanya.

Aktiviti

aktiviti yang dinyatakan dalam Jadual Pertama boleh dijalankan dalam suatu zon perdagangan bebas;

aktiviti mengilang yang dinyatakan dalam Jadual Kedua boleh dijalankan dalam suatu zon perindustrian bebas.

Menteri boleh, dari semasa ke semasa, melalui pemberitahuan dalam Warta menambah kepada, mengubah atau meminda Jadual

Pertama dan Kedua.

Walau apa pun apa-apa yang berlawanan dalam mana-mana undang-undang bertulis, Menteri boleh membenarkan mana-mana aktiviti dijalankan di dalam zon bebas tertakluk pada apa-apa syarat yang difikirkannya patut dikenakan.

Rekod aktiviti

Mana-mana orang yang melanggar subseksyen (1) melakukan suatu kesalahan dan boleh, apabila disabitkan, dikenakan denda tidak melebihi lima puluh ribu ringgit atau dipenjarakan bagi suatu tempoh tidak melebihi tiga tahun atau kedua-duanya.

Barang yang dibenarkan ke dalam zon perindustrian bebas

Menteri boleh, dalam mana-mana hal tertentu, membenarkan

Zon Bebas 17

barang, selain barang yang disebut dalam subseksyen (1), dibawa ke dalam zon perindustrian bebas bagi mana-mana aktiviti yang dibenarkan olehnya dan tertakluk pada apa-apa syarat yang difikirkannya patut dikenakan.

Barang yang dibenarkan ke dalam zon perdagangan bebas

Menteri boleh, melalui perintah, melarang apa-apa barang atau kelas barang daripada dibawa ke dalam suatu zon perdagangan bebas.

Menteri boleh memberi kepada Pihak Berkuasa arahan yang difikirkannya perlu untuk membolehkan suatu zon bebas berfungsi dengan sepatutnya atau bagi maksud melindungi hasil; dan Pihak

Berkuasa hendaklah mematuhi mana-mana arahan itu.

Pihak Berkuasa hendaklah mengadakan kemudahan yang mencukupi bagi pegawai kastam yang mengikut tugas mereka dikehendaki hadir dalam atau di perimeter suatu zon bebas; dan Pihak

Berkuasa hendaklah membenarkan pejabat kastam ditubuhkan dalam suatu zon bebas─

Pihak Berkuasa hendaklah mengadakan kepungan yang mencukupi untuk mengasingkan suatu zon bebas dari kawasan utama kastam bagi perlindungan hasil dan juga peruntukan yang sesuai bagi pergerakan orang, kenderaan, vesel dan barang yang masuk atau keluar dari suatu zon bebas.

Pihak Berkuasa boleh membenarkan pembinaan bangunan persendirian, dsb.

*14. (1) Pihak Berkuasa boleh membenarkan mana-mana orang mendirikan apa-apa bangunan dan binaan lain dalam suatu zon bebas mengikut sebagaimana yang dikehendaki.

Pihak Berkuasa boleh, selepas berunding dengan Ketua Pengarah, memajakkan kepada atau membenarkan mana-mana orang mengambil, memegang atau menikmati tiap-tiap jenis harta alih dan harta tak alih dalam suatu zon bebas atas apa-apa terma dan syarat dan bagi apa-apa tempoh yang ditentukan oleh Pihak Berkuasa.

Kemasukan dan pemastautinan dalam suatu zon bebas

*15. (1) Tertakluk pada Akta ini tiada seorang pun boleh memasuki atau bermastautin dalam suatu zon bebas tanpa kebenaran Pihak Berkuasa.

Mana-mana orang yang melanggar peruntukan subseksyen (1)

melakukan suatu kesalahan di bawah Akta ini.

*CATATAN―Lihat seksyen 18 Akta Zon Bebas (Pindaan) 2019 [Akta A1595].

*CATATAN―Lihat seksyen 18 Akta Zon Bebas (Pindaan) 2019 [Akta A1595].

Zon Bebas 19

Penyingkiran barang tertentu, dsb.

Suatu perintah oleh Pihak Berkuasa mengenai pemindahan atau penyingkiran apa-apa barang, yang pada pendapat Pihak Berkuasa adalah merbahaya atau mudarat kepada keselamatan awam, hendaklah, walaupun suatu rayuan dibuat kepada Menteri, dipatuhi dengan serta-merta tetapi suatu perintah mengenai pemberhentian aktiviti atau pengendalian tidak boleh berkuat kuasa jika suatu rayuan telah dibuat kepada Menteri sehingga keputusan rayuan itu memihak kepada Pihak

Berkuasa.

Keputusan Menteri hendaklah muktamad dan tidak boleh tertakluk pada kajian semula oleh mana-mana mahkamah.

Laporan tahunan dan akaun

Pihak Berkuasa hendaklah mengemukakan kepada Menteri pada tiap-tiap tahun dan pada bila-bila masa lain sebagaimana yang diarahkan oleh Menteri, laporan mengandungi pernyataan penuh mengenai semua aktiviti, pengendalian, penerimaan dan perbelanjaan dan apa-apa maklumat lain berkenaan dengan zon itu sebagaimana yang dikehendaki oleh Menteri.

Laporan dan maklumat yang disebut dalam subseksyen (2)

hendaklah dalam apa-apa bentuk yang ditentukan oleh Menteri.

20

Undang-Undang Malaysia

Bagi maksud Akta ini—

Apabila apa-apa maklumat atau dokumen yang diberikan atau dikemukakan di bawah subseksyen (1) dibuktikan sebagai tidak benar atau tidak betul pada keseluruhannya atau sebahagiannya tidaklah menjadi suatu pembelaan untuk mengatakan bahawa maklumat atau dokumen itu atau mana-mana bahagian maklumat atau dokumen itu telah dikemukakan dengan tidak sengaja atau tanpa niat jenayah atau fraud, atau telah disalahtafsirkan atau tidak ditafsirkan sepenuhnya oleh seorang jurubahasa yang disediakan oleh orang yang memberikan maklumat atau mengemukakan dokumen itu.

Penalti bagi kesalahan yang selainnya tidak diperuntukkan dengan nyata

Jika mana-mana pegawai kanan kastam memasuki mana-mana kedai atau gudang, atau bangunan, tempat atau premis lain mengikut seksyen ini, dia boleh—

Jika mana-mana pegawai kanan kastam tidak dapat memperoleh akses sepenuhnya dan secara bebas ke kedai atau gudang, atau bangunan, tempat atau premis lain itu di bawah subseksyen (1) atau ke atas mana-mana bekas, sampul atau bekas lain yang berada di situ, dia boleh, pada bila-bila masa, memasuki kedai atau gudang, atau bangunan, tempat atau premis lain itu dan membuka bekas, sampul atau bekas lain itu dan dengan menggunakan kekerasan, jika perlu.

Mana-mana orang yang enggan untuk membenarkan mana-mana pegawai kanan kastam untuk memasuki mana-mana kedai atau gudang, atau bangunan, tempat atau premis lain mengikut seksyen ini melakukan suatu kesalahan dan boleh, apabila disabitkan, dikenakan denda tidak melebihi satu ratus ribu ringgit atau dipenjarakan bagi suatu tempoh tidak melebihi tiga tahun atau kedua-duanya.

Mengeluarkan waran geledah

untuk memasuki kedai atau gudang, atau bangunan, tempat atau premis lain itu dan menggeledah dan menyita apa-apa barang yang mengenainya ada sebab bagi mempercayai bahawa kesalahan yang tersebut di atas itu telah dilakukan, dan apa-apa buku atau dokumen yang dengan munasabahnya dipercayai ada kena mengena dengan kes itu;

untuk menangkap mana-mana orang atau orang yang berada dalam kedai atau gudang, atau bangunan, tempat atau premis lain, yang dalam milikannya barang seperti yang disebut terdahulu itu dijumpai, atau yang disyaki dengan munasabahnya oleh pegawai itu sebagai telah menyembunyi atau mendepositkan barang itu;

untuk memecah buka, jika perlu, mana-mana pintu kedai atau gudang, atau bangunan, tempat atau premis lain itu dan masuk ke dalamnya;

untuk masuk secara paksa, jika perlu, kedai atau gudang, atau bangunan, tempat atau premis lain itu dan tiap-tiap bahagiannya;

untuk membuang dengan kekerasan apa-apa halangan terhadap kemasukan, penggeledahan, penyitaan dan pemindahan yang dia diberi kuasa untuk melakukannya; dan

menahan mana-mana orang yang dijumpai berada dalam kedai atau gudang, atau bangunan, tempat atau premis lain itu sehingga kedai atau gudang, atau bangunan, tempat atau premis lain itu telah digeledah.

Bila penggeledahan boleh dibuat tanpa waran

Orang yang mengawal atau menjaga mana-mana kenderaan yang diberhentikan untuk pemeriksaan di bawah subseksyen (1)

hendaklah jika dikehendaki oleh pegawai kastam itu membuka semua bahagian kenderaan itu untuk pemeriksaan oleh pegawai itu dan hendaklah mengambil semua langkah yang perlu untuk membolehkan pemeriksaan itu dibuat sebagaimana dianggap perlu oleh pegawai itu.

Akses kepada maklumat berekod atau data berkomputer

Sebagai tambahan, seseorang pegawai kastam yang menjalankan kuasanya di bawah seksyen 20A, 21, 22 dan 23—

Bagi maksud subseksyen (1), “akses” termasuklah diberi kata laluan, kod penyulitan, kod penyahsulitan, perisian atau perkakasan yang perlu dan apa-apa cara lain yang diperlukan untuk membolehkan maklumat berekod atau data berkomputer itu difahami.

Kuasa untuk membuka bungkusan dan memeriksa barang

mana-mana orang yang meminta supaya dirinya diperiksa di hadapan seorang pegawai kanan kastam tidak boleh diperiksa kecuali di hadapan dan di bawah penyeliaan pegawai itu, dan orang itu boleh ditahan sehingga ketibaan pegawai itu atau dibawa masuk ke mana-mana pejabat kastam atau balai kastam atau balai polis di mana pegawai itu berada;

barang dan bagasi mana-mana orang yang meminta untuk hadir apabila barang dan bagasinya digeledah dan jika menghadirkan dirinya dalam masa yang munasabah tidak boleh diperiksa kecuali dengan kehadirannya; dan

tiada seorang perempuan pun boleh diperiksa kecuali oleh seorang perempuan lain dengan betul-betul mengambil kira kehendak kesopanan.

Penyitaan barang yang menjadi subjek sesuatu kesalahan

Semua barang dan bekas, bagasi, bungkusan, kenderaan, vesel atau pesawat udara itu hendaklah, secepat yang dapat dilaksanakan, diserahkan ke dalam jagaan seorang pegawai kastam yang hak yang tugasnya adalah untuk menerimanya.

Apabila apa-apa barang, bekas, bagasi, kenderaan, vesel atau pesawat udara disita di bawah Akta ini, pegawai yang menyitanya itu hendaklah dengan serta-merta memberi kepada pemunyanya, jika diketahui, notis bertulis tentang penyitaan itu serta alasan sama ada dengan menyerahkan notis itu kepadanya sendiri atau melalui pos di tempat kediamannya, jika diketahui:

Dengan syarat bahawa notis itu tidaklah dikehendaki diberi jika penyitaan itu dibuat ke atas orang itu, atau di hadapan pesalah atau pemunya atau ejennya, dan, dalam hal sesebuah vesel atau pesawat udara, di hadapan nakhoda atau juruterbangnya, mengikut mana-mana yang berkenaan.

Jika oleh sebab jenis, saiz atau amaunnya tidak praktikal untuk mengeluarkan apa-apa barang, bekas, bungkusan, bagasi, kenderaan, vesel atau pesawat udara yang disita di bawah seksyen ini, pegawai yang menyita itu boleh, dengan apa-apa cara, mengelak barang, bekas, bungkusan, bagasi, kenderaan, vesel atau pesawat udara itu, atau premis atau tempat yang di dalamnya barang, bekas, bungkusan, bagasi, kenderaaan, vesel atau pesawat udara itu dijumpai.

Zon Bebas 29

Seseorang yang, tanpa kuasa yang sah, memecah, mengganggu atau merosakkan lak yang disebut dalam subseksyen (3A) atau mengeluarkan apa-apa barang, bekas, bungkusan, bagasi, kenderaan, vesel atau pesawat udara yang dilak itu, atau cuba untuk berbuat demikian, melakukan suatu kesalahan dan boleh, apabila disabitkan, dipenjarakan bagi suatu tempoh tidak melebihi lima tahun atau didenda tidak melebihi satu ratus ribu ringgit atau kedua-duanya.

Peruntukan seksyen ini yang berhubungan dengan penyitaan barang hendaklah terpakai bagi semua kandungan apa-apa bungkusan atau bekas yang disita dan bagi apa-apa artikel yang digunakan untuk menyembunyikan kandungan itu.

Peruntukan seksyen ini yang berhubungan dengan penyitaan mana-mana vesel atau pesawat udara hendaklah terpakai juga bagi takal, kelengkapan dan perkakas vesel atau pesawat udara itu.

Peruntukan seksyen ini yang berhubungan dengan penyitaan kenderaan hendaklah terpakai bagi semua kelengkapannya.

Pemulangan atau pelupusan harta alih

memulangkan harta alih itu secara sementara kepada pemunyanya atau kepada orang yang daripada milikan, jagaan atau kawalannya harta alih itu disita, atau kepada mana-mana orang yang dianggap oleh pegawai kanan kastam itu sebagai berhak terhadap harta alih itu tertakluk pada apa-apa terma dan syarat yang boleh dikenakan dan, dalam apa-apa hal, tertakluk pada pemberian cagaran yang mencukupi dengan memuaskan hati pegawai kanan kastam itu bahawa harta alih itu akan diserahkan kepada seseorang pegawai kanan kastam apabila diminta dan bahawa terma dan syarat tersebut, jika ada, hendaklah dipatuhi; atau

memulangkan harta alih itu kepada pemunyanya atau kepada orang yang daripada milikan, jagaan, atau kawalannya harta

30

Undang-Undang Malaysia alih itu disita, atau mana-mana orang yang dianggap oleh pegawai kanan kastam itu sebagai berhak terhadap harta alih itu, dengan kebebasan bagi orang yang kepadanya harta alih itu dipulangkan untuk melupuskannya, pemulangan itu adalah tertakluk pada pemberian cagaran sehingga memuaskan hati pegawai kanan kastam itu dalam amaun tidak kurang daripada amaun yang pada pendapat pegawai kanan kastam itu, menunjukkan—

bagi harta selain barang berduti atau tidak berkastam, nilai pasaran terbukanya, dan bagi barang berduti atau tidak berkastam, nilainya, pada tarikh harta atau barang itu dipulangkan;

menjual atau memusnahkan harta alih itu, mengikut mana-mana yang sesuai dalam hal keadaan itu, jika ia suatu benda hidup atau jika, pada pendapat pegawai kanan kastam itu, ia dari jenis yang mudah musnah atau merbahaya atau mungkin merosot dengan cepat dari segi kualiti atau nilai, dan jika ia dijual sedemikian, dia hendaklah memegang hasil jualan itu untuk mematuhi keputusan mana-mana pendakwaan atau tuntutan, atau suatu pelucuthakan di bawah seksyen 33, mengikut mana-mana yang berkenaan.

Mana-mana orang yang—

Liabiliti jenayah bagi mana-mana orang di bawah subseksyen (2) adalah sebagai tambahan kepada apa-apa liabiliti lain yang orang tersebut atau mana-mana orang lain boleh menanggung di bawah terma dan syarat yang berhubungan dengan pemulangan harta alih itu di bawah perenggan (1)(a).

Peruntukan subseksyen (2) tidaklah terpakai bagi mana-mana orang, jika ada, yang menjadi penggerenti atau penjamin kepada orang yang kepadanya harta itu dipulangkan di bawah perenggan (1)(a).

Menteri boleh, dari semasa ke semasa, sama ada secara am atau dalam mana-mana hal atau kelas hal tertentu, memberi arahan kepada

Ketua Pengarah sebagaimana yang disifatkannya perlu atau suai manfaat berkenaan dengan penggunaan kuasa yang diberi kepada seseorang pegawai kanan kastam di bawah subseksyen (1).

Tiada seorang pun berhak mengambil apa-apa tindakan atas sebab apa-apa perbuatan yang dilakukan oleh atau apa-apa keputusan yang dibuat oleh atau bagi pihak Menteri atau oleh atau bagi pihak seseorang pegawai kanan kastam di bawah seksyen ini, dan tiada mahkamah boleh mempunyai apa-apa bidang kuasa untuk mendengar mana-mana tindakan sedemikian.

Kuasa tangkapan

mana-mana orang yang didapati melakukan atau cuba hendak melakukan, atau mengambil kerja atau menolong

32

Undang-Undang Malaysia mana-mana orang untuk melakukan, atau bersubahat melakukan, suatu kesalahan terhadap Akta ini atau mana-mana peraturan yang dibuat di bawahnya;

mana-mana orang yang disyaki semunasabahnya sebagai mempunyai dalam milikannya apa-apa barang yang boleh disita di bawah Akta Kastam 1967, Akta Eksais 1976 atau Akta ini atau mana-mana peraturan yang dibuat di bawahnya; atau

mana-mana orang yang terhadapnya wujud syak yang munasabah bahawa dia telah melakukan suatu kesalahan terhadap Akta Kastam 1967, Akta Eksais 1976 atau Akta ini atau mana-mana peraturan yang dibuat di bawahnya, dan boleh memeriksa atau menyebabkan diperiksa mana-mana orang yang ditangkap sedemikian:

Dengan syarat bahawa tiada seorang perempuan pun boleh diperiksa kecuali oleh seorang perempuan lain dengan betul-betul mengambil kira kehendak kesopanan.

Tiap-tiap orang yang ditangkap sedemikian boleh dilepaskan daripada jagaan—

Mana-mana orang yang telah dilepaskan daripada jagaan di bawah subseksyen (2) boleh ditangkap tanpa waran oleh mana-mana

Zon Bebas 33

pegawai kastam—

Tiada seorang pegawai kastam pun boleh menahan dalam jagaan seseorang yang ditangkap tanpa waran bagi suatu tempoh yang lebih lama daripada yang di bawah hal keadaan kes itu adalah munasabah; dan tempoh itu tidak boleh melebihi dua puluh empat jam tidak termasuk masa yang diperlukan untuk perjalanan dari tempat tangkapan itu ke Mahkamah Majistret itu.

Tiada seorang pun yang telah ditangkap oleh seorang pegawai kastam boleh dilepaskan kecuali atas bonnya sendiri atau jaminan atau di bawah suatu perintah khas bertulis oleh seorang Majistret atau seorang pegawai kanan kastam.

Mana-mana orang yang melanggar subseksyen (1) adalah melakukan suatu kesalahan dan boleh, apabila disabitkan, dikenakan denda tidak melebihi sepuluh ribu ringgit atau dipenjarakan bagi suatu tempoh tidak melebihi lima tahun atau kedua-duanya.

Keterangan ejen provokasi boleh diterima

Walau apa pun mana-mana rukun undang-undang atau peruntukan Akta ini atau mana-mana undang-undang bertulis lain yang berlawanan, dan ejen provokasi itu ialah seorang pegawai kastam atau pegawai polis tidak kira apa jua pangkatnya, apa-apa pernyataan, sama ada lisan atau bertulis, yang dibuat kepada ejen provokasi oleh mana-mana orang yang kemudiannya dipertuduh atas suatu kesalahan di bawah Akta ini boleh diterima sebagai keterangan semasa perbicaraannya.

Zon Bebas 35

Perlindungan bagi pemberi maklumat daripada diketahui

Jika apa-apa buku atau dokumen yang menjadi keterangan atau yang boleh diperiksa dalam mana-mana prosiding sivil atau jenayah mengandungi apa-apa catatan atau petikan yang di dalamnya mana-mana pemberi maklumat ada dinamakan atau diperihalkan atau yang mungkin membawa kepada diketahui siapa pemberi maklumat itu, maka mahkamah hendaklah menyebabkan segala catatan atau petikan tersebut disembunyikan daripada pandangan atau dipadamkan setakat yang perlu sahaja untuk melindungi pemberi maklumat itu daripada diketahui.

Jika dalam perbicaraan bagi mana-mana kesalahan terhadap

Akta ini atau mana-mana peraturan yang dibuat di bawahnya, mahkamah, selepas siasatan penuh ke atas kes itu, mempercayai bahawa pemberi maklumat itu dengan sengaja membuat dalam pengaduannya suatu pernyataan material yang diketahuinya atau dipercayainya sebagai palsu atau tidak mempercayainya sebagai benar, atau jika dalam mana-mana prosiding lain mahkamah adalah berpendapat bahawa keadilan tidak dapat dilakukan dengan sepenuhnya di antara pihak-pihak dalam prosiding itu tanpa diketahui pemberi maklumat itu, adalah sah bagi mahkamah menghendaki supaya ditunjukkan pengaduan asal, jika bertulis, dan membenarkan siasatan, dan menghendaki pendedahan sepenuhnya, berkenaan dengan pemberi maklumat itu.

Kesalahan oleh kumpulan orang, dan pekhidmat dan ejen

Jika mana-mana orang boleh dikenakan di bawah Akta ini apa-apa hukuman, penalti atau pelucuthakan kerana apa-apa perbuatan, peninggalan, pengabaian atau keingkaran, maka dia boleh dikenakan hukuman, penalti atau pelucuthakan yang sama bagi tiap-tiap perbuatan, peninggalan, atau keingkaran yang dilakukan oleh mana-mana kerani, pekhidmat atau ejennya, atau oleh kerani atau pekhidmat bagi ejen itu dengan syarat bahawa perbuatan, peninggalan, pengabaian atau keingkaran itu dilakukan oleh kerani atau pekhidmat itu dalam penjalanan pekerjaannya atau oleh ejen itu ketika bertindak bagi pihak orang itu atau oleh kerani atau pekhidmat bagi ejen itu ketika bertindak dalam penjalanan pekerjaannya dalam hal keadaan di mana jika perbuatan, peninggalan, pengabaian atau keingkaran itu dilakukan oleh ejen itu, prinsipalnya akan bertanggungan di bawah seksyen ini.

Pengkompaunan kesalahan

Suatu tawaran di bawah subseksyen (1) boleh dibuat pada bila-bila masa selepas kesalahan itu dilakukan, tetapi sebelum apa-apa pendakwaan ke atasnya dimulakan, dan jika amaun yang dinyatakan dalam tawaran itu tidak dibayar dalam masa yang dinyatakan dalam tawaran itu atau dalam apa-apa tempoh yang dilanjutkan sebagaimana yang diberikan oleh Ketua Pengarah, pendakwaan bagi kesalahan itu boleh dimulakan pada bila-bila masa selepas itu terhadap orang yang kepadanya tawaran itu dibuat.

Jika sesuatu kesalahan telah dikompaun di bawah subseksyen (1), tiada pendakwaan boleh dimulakan selepas itu berkenaan dengan kesalahan terhadap orang yang kepadanya tawaran untuk mengkompaun itu dibuat.

Apabila pembayaran kompaun di bawah subseksyen (1) telah diterima, apa-apa harta yang telah disita hendaklah dilepaskan dan tiada prosiding selanjutnya boleh diambil terhadap harta itu kecuali jika harta yang disita itu terdiri daripada barang yang pengimportannya ke dalam Malaysia dilarang secara mutlak atau bersyarat di bawah mana-mana undang-undang bertulis dan tiada lesen import dikeluarkan, maka barang itu atau amaun yang dicagarkan di bawah perenggan 27(1)(a) atau (b) atau amaun yang dihasilkan daripada jualan itu di bawah perenggan 27(1)(c), mengikut mana-mana yang berkenaan, hendaklah dilucuthakkan.

Semua jumlah wang yang diterima oleh Ketua Pengarah di bawah seksyen ini hendaklah dibayar ke dalam dan menjadi sebahagian daripada Kumpulan Wang Disatukan Persekutuan.

Perlindungan bagi Kerajaan daripada liabiliti

Mahkamah hendaklah memerintah pelucuthakan—

Semua benda yang dilucuthak hendaklah diserahkan kepada pegawai kastam yang hak dan hendaklah dilupuskan mengikut arahan

Ketua Pengarah.

Barang yang disita yang berkenaan dengannya tiada apa-apa pendakwaan

Mana-mana orang yang mendakwa bahawa dia adalah pemunya barang itu dan bahawa barang itu tidak boleh dilucuthak boleh dengan sendiri atau melalui ejennya yang diberi kuasa secara bertulis memberi notis bertulis kepada seorang pegawai kanan kastam menyatakan bahawa dia menuntut barang itu.

Atas penerimaan notis sedemikian pegawai kanan kastam itu hendaklah merujukkan tuntutan itu kepada Ketua Pengarah yang boleh mengarahkan supaya barang itu dilepaskan atau boleh mengarahkan pegawai kanan kastam itu, melalui maklumat dalam borang yang ditetapkan, merujuk perkara itu kepada seorang Majistret Kelas

Pertama untuk keputusannya.

Majistret Kelas Pertama hendaklah mengeluarkan suatu saman menghendaki orang yang menyatakan bahawa dia adalah pemunya barang itu dan orang daripadanya barang itu telah disita supaya hadir di hadapannya, dan atas kehadiran atau keingkaran mereka untuk hadir, penyampaian sempurna saman itu telah dibuktikan, Majistret itu hendaklah menjalankan pemeriksaan perkara itu dan, apabila dibuktikan bahawa suatu kesalahan terhadap Akta ini telah dilakukan dan bahawa barang itu telah menjadi hal-perkara, atau digunakan

Zon Bebas 41

dalam melakukan kesalahan itu, hendaklah memerintahkan supaya barang itu dilucuthak, atau boleh tanpa bukti sedemikian memerintahkan barang itu dilepaskan.

Barang yang disita boleh diserahkan kepada pemunya atau orang lain

Dalam apa-apa prosiding untuk mendapatkan apa-apa remedi lain, apa-apa cukai, duti atau pembayaran di bawah subseksyen (1), pengemukaan suatu perakuan yang ditandatangani oleh Ketua Pengarah—

Apa-apa pemindahan dari kapal ke kapal dalam had pelabuhan zon bebas hendaklah disifatkan telah dilakukan dalam zon itu.

Pemindahan barang ke dalam dan dari zon bebas melalui laut

kecuali di suatu tempat pendaratan yang sah di sisi undang-undang; dan

sehingga kebenaran untuk berbuat sedemikian telah diterima daripada pegawai Pihak Berkuasa yang hak.

Kecuali dengan kebenaran pegawai Pihak Berkuasa yang hak, tiada barang sedemikian, selepas didaratkan atau dipunggahkan, boleh dipindahkapalkan.

Zon Bebas 43

Pemindahan barang ke dalam dan dari zon bebas melalui udara

Tiada apa-apa bayaran boleh dibuat bagi apa-apa sampel yang diambil tetapi pegawai kastam yang hak itu hendaklah memberi suatu resit bagi apa-apa sampel yang diambil.

Pekhidmat awam

Sebelum mengubah suai terma dan syarat, notis hendaklah diberikan kepada orang yang terikat dengan terma dan syarat itu menyatakan—